国有企业改制流程纵览.pptx

国有企业改制流程纵览汇报人：文小库2023-12-29

国有企业改制概述国有企业改制的前期准备国有企业改制的实施阶段国有企业改制的后期工作国有企业改制的案例分析目录

国有企业改制概述01

国有企业改制是在中国经济体制改革的背景下进行的，目的是通过改革国有企业的体制和经营方式，使其更加市场化、灵活和有竞争力。国有企业改制的意义在于推动国有经济布局优化和结构调整，促进国有资本做优做大做强，增强国有经济的控制力和影响力。同时，也有助于提高国有企业的效率和竞争力，使其更好地适应市场经济的发展。国有企业改制的背景和意义

国有企业改制需要履行相关的审批和备案程序，如国有资产评估、产权交易等。国有企业改制还需要遵守一些特殊的政策和规定，如职工安置、债务处理等。国有企业改制必须遵循国家相关的法律法规和政策，如《公司法》、《企业国有资产法》等。国有企业改制的政策和法规

国有企业改制的模式和路径国有企业改制的模式包括整体改制、部分改制、混合所有制改制等。不同的改制模式适用于不同的企业情况和改革目标。国有企业改制的路径包括股权多元化、资产证券化、管理层收购等。不同的改制路径具有不同的特点和优缺点，企业需要根据自身情况进行选择。

国有企业改制的前期准备02

清产核资清理企业资产对企业所有资产进行全面清查，包括固定资产、流动资产、无形资产等，核实资产数量、价值及使用状况。核定债权债务核实企业的债权债务关系，明确债权人、债务人的权益和责任。确定企业净资产在清产核资的基础上，确定企业的净资产，即所有者权益。

根据企业实际情况和市场环境，选择适合的改制形式，如整体改制、部分改制等。确定改制形式明确改制的具体步骤、时间安排、预期目标等。制定改制计划根据改制形式和实际情况，确定企业股权结构，包括国有股、法人股、社会公众股等。确定股权结构确定改制方案

报送审批材料将制定的改制方案及相关资料报送政府主管部门审批。审批改制方案政府主管部门对改制方案进行审查，确保方案符合相关法律法规和政策要求。获取批复文件如改制方案获得批准，需获得政府主管部门的批复文件，以便后续操作。报批改制方案

选择评估机构根据相关法律法规和政策要求，选择具有资质的评估机构对企业资产进行评估。出具评估报告评估机构出具资产评估报告，为企业改制的后续操作提供依据。评估资产价值评估机构对企业资产进行全面评估，确定各项资产的实际价值。资产评估

国有企业改制的实施阶段03

产权交易是指国有企业通过出售、转让、拍卖等方式，将企业产权让渡给其他经济组织或自然人，实现企业所有权的转移。在产权交易过程中，需要对企业的资产、负债、权益等进行评估，确定企业的价值。产权交易的目的是实现国有资产的优化配置，提高国有企业的经营效率和盈利能力。产权交易

股权设置股权设置是指国有企业改制为股份制企业时，根据企业资产、经营状况等因素，确定企业的股权结构和股权比例。股权设置是国有企业改制的核心环节，关系到企业治理结构的完善和经营管理的规范。在股权设置过程中，需要引入战略投资者、财务投资者等外部投资者，优化企业股权结构，提高企业治理水平。

职工安置是指国有企业改制过程中，对原企业职工的安置和权益保障问题。职工安置是国有企业改制的重要环节，关系到社会稳定和企业发展。在职工安置过程中，需要制定合理的安置方案，保障职工的合法权益，同时鼓励职工参与改制后的企业发展。职工安置

债权债务处理是指国有企业改制过程中，对原企业的债权、债务进行清理和处置。债权债务处理是国有企业改制的必要环节，关系到企业资产的真实性和完整性。在债权债务处理过程中，需要与债权人、债务人协商，达成一致意见，确保企业债权债务的合法合规。债权债务处理

国有企业改制的后期工作04

优化监事会职能强化监事会对公司财务和经营活动的监督，确保公司合规运营。建立职业经理人制度通过市场化选聘和考核，选拔优秀职业经理人，提高企业管理水平。建立健全董事会明确董事会职责，完善董事会决策程序，提高决策效率和科学性。完善公司治理结构

规范企业运作建立健全企业内部控制体系，规范财务管理和业务流程。强化风险防控完善风险预警和应对机制，降低企业经营风险。推行绩效考核建立科学的绩效考核体系，激励员工积极性和创造力。建立现代企业制度

加大研发投入，推动技术升级和产品创新。创新驱动发展优化产业布局，发展新兴产业，提高企业核心竞争力。调整产业结构加强国际合作与交流，开拓海外市场，提升企业国际影响力。拓展国际市场推进企业转型升级

国有企业改制的案例分析05

案例概述某国有企业因经营不善，决定进行改制以提升效率和竞争力。改制过程该企业首先进行了资产评估，明确了国有资产和负债。随后，通过引入战略投资者，实现了股权多元化。在改制过程中，该企业还进行了组织架构调整和管理层改革，以适应新的经营模式。改制效果改制后，该企