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《道德与法治》八年级下册

教材内容介绍及教学建议

主要内容一、教材编写依据二、教材编写理念三、教材内容分析四、教材编写特点五、教材使用建议

一、教材编写依据《思想品德课程标准》(2011)《青少年法治教育大纲》(2016)《中小学法治教育专册教材编写建议》(教育部，2016)

法治教育大纲提出，青少年法治教育要以宪法教育为核心，以权利义务教育为本位。在初中阶段，进一步深化宪法教育的重点是：了解国家基本制度，强化国家认同；初步了解政府依法行政的基本原则，了解重要国家机构的职权；认知国家尊重和保障人权的意义；加深对公民基本权利和义务的认识。“编写建议”确定把宪法教育作为法治教育专册主要任务。本册教材根据上述要求，在重点讲解宪法的基础上，落实或渗透课程标准中公民的人身权利、财产权利、受教育权利等相关教学内容。

青少年法制教育的内容（一）总体内容青少年法治教育要以法律常识、法治理念、法治原则、法律制度为核心，围绕青少年的身心特点和成长需求。结合青少年与家庭、学校、社会、国家的关系，分阶段、系统安排公民基本权利义务，家庭关系、社会活动、公共生活、行政管理、司法制度、国家机构等领域的主要法律法规，以及我国签署加入的重要国际公约的核心内容；按不同的层次和深度，将自由、平等、公正、民主、法治等理念，宪法法律至上、权利保障、权力制约、程序正义等法治原则，立法、执法、司法以及权利救济等法律制度，与法律常识教育相结合，在不同学段的教学内容中统筹安排、层次递进。

（二）分学段的教学内容与要求初中阶段（7-9年级）进一步深化宪法教育，了解国家基本制度，强化国家认同，初步了解政府依法行政的基本原则，了解重要国家机构的职权，认知国家尊重和保障人权的意义，加深对公民基本权利和义务的认识。

了解民事法律活动的基本原则，了解合同和违约责任，树立诚信意识和契约精神，初步了解物权的概念，加深对知识产权的认识，理解保护知识产权的意义，了解有关民事侵权行为的法律规范和基本原则，认识与学生生活实践相关的民事侵权行为（校园伤害事故等）。了解劳动权利及其保障原则，以及教育、社会保险等相关方面的法律规定。初步了解政府运行的法治原则，了解治安、道路交通、消防、环境保护、国家安全、公共卫生、教育、税收等公共事务的法律原则，初步形成依法参与社会公共事务的意识。

加深对社会生活中常见违法行为的认知，强化法律责任意识，巩固守法观念，了解犯罪行为的特征、刑罚种类，建立对校园暴力等青少年常见违法犯罪行为的防范意识和应对能力；初步认知，罪刑法定、无罪推定等原则，正当防卫、紧急避险等概念。初步了解我国司法制度的基本原则，建立尊重司法的意识。初步理解程序正义，在实现法治中的作用，建立依法处理纠纷，理性维护权利的意识。

二、教材编写理念

1.以宪法精神为主线什么是宪法精神？宪法作为国家的根本法，除了规定国家的根本政治、经济等制度外，最主要的内容有二：一是公民权利的确认；二是国家权力的设置。可以说，宪法既是确认公民权利的“宝典”，即“权利宣言”，同时也是规范国家权力的“规约”，即“权力规范”。宪法永恒不变的精神，就是要规范国家权力的行使，保障公民权利的实现，保持国家权力与公民权利的协调与平衡。

宪法精神是贯穿全册的红线、统帅全篇的灵魂教材以“坚持宪法至上”（第一单元）开篇，通过介绍“国家权力属于人民”“国家尊重和保障人权”等宪法原则，来说明宪法是公民权利的保障书；通过讲解宪法组织国家机构、规范国家机关权力的运行，来说明宪法是治国安邦的总章程，从而让学生体认宪法的核心价值，初步理解宪法精神。第二单元，着重讲宪法规定公民基本权利与义务，并保障公民权利的实现。第三单元，着重讲宪法规定国家制度，宪法将国家权力赋予国家机构并规范国家权力的运行，以实现人民当家作主。第四单元，在前面以知识为载体进行渗透教育的基础上，明确提出平等自由、公平正义是法治的价值追求，引领学生崇尚法治精神。

2.以增强学生公民意识和国家意识为主旨什么是公民意识和国家意识？公民意识是指公民个人对自己在国家中地位的自我认识，包括公民主体意识、公民权利意识、公民参与意识等相互关联的几个方面。国家意识是公民对国家的认同与归属意识，是社会个体基于对自己国家的历史、文化、国情等的认识和理解，逐渐积淀而成的一种国家主人翁责任感、自豪感和归属感。

公民意识教育与国家意识教育的要求：国家意识教育：重在突出尊崇宪法权威，知道依法治国基本方略和宪法确定的国家基本制度，初步了解国家机构的职权。公民意识教育：重在突出对公民基本权利和义务的理解，知道权利义务的关系，认知尊重和保障人权的意义，初步形成尊重自由平等、维护公平正义的意识等。

教材如何落实公民意识与国家意识教育？第一单元通过阐释“国家权力属于人民”，要求学生行使