技术方案——第六章、应急管理方案.docx

第六章、应急管理方案

第一节、应急管理人员的配备

一、指挥人员配置

应急管理工作中的指挥人员是核心力量，他们负责全面统筹和调度各项应急资源。指挥人员需具备丰富的应急管理经验、出色的组织协调能力和决策能力。在配备时，应优先考虑具有相关专业背景和实战经验的人员，确保在紧急情况下能够迅速、准确地作出决策，有效指挥各项应急工作。

二、情报收集团队

情报收集团队负责收集、分析和传递与应急事件相关的各种信息。团队成员应具备敏锐的观察力、出色的信息处理能力以及良好的沟通协调能力。他们将通过多种渠道获取情报，包括现场勘查、社交媒体监测、与相关部门协调等，为指挥人员提供及时、准确的信息支持。

三、通信专家团队

通信专家团队负责保障应急期间的通信畅通。他们需具备专业的通信技术知识和丰富的实战经验，能够迅速解决通信故障，确保指挥人员与各应急队伍之间的信息传递不受影响。同时，通信专家还应根据实际情况制定合理的通信方案，提高通信效率和质量。

四、专业技术人员

专业技术人员是应对特定类型应急事件的关键力量。根据可能发生的应急事件类型，应配备相应的专业技术人员，如化工专家、地质专家、气象专家等。这些人员将利用自己的专业知识和技能，为应急决策提供技术支持和解决方案。

五、医疗救援人员

医疗救援人员是保障受伤人员生命安全的重要力量。他们需具备丰富的医疗知识和实战经验，能够在现场进行紧急救治和转运工作。在配备医疗救援人员时，应充分考虑应急事件的规模和可能造成的伤害程度，确保有足够的医疗资源应对各种情况。

六、抢险救援队伍

抢险救援队伍是应对突发事件的直接力量。他们需具备高度的责任感和使命感，能够在第一时间赶到现场进行抢险救援工作。在配备抢险救援队伍时，应注重队员的体能、技能和心理素质等方面的选拔和培训，确保他们能够胜任各种复杂和艰巨的抢险任务。

七、交通疏导人员

交通疏导人员负责在应急事件期间维持交通秩序，确保救援车辆和人员能够顺畅到达现场。他们需具备良好的交通管理知识和技能，能够根据实际情况制定合理的交通疏导方案。在配备交通疏导人员时，应注重其协调能力和应变能力，以便在紧急情况下能够迅速有效地应对各种交通问题。

八、物资管理人员

物资管理人员负责应急物资的储备、调配和使用。他们需具备物资管理方面的专业知识和经验，能够根据应急需求制定合理的物资储备和调配计划。同时，物资管理人员还应与相关部门保持密切联系，确保在紧急情况下能够及时获取所需的物资支持。

第二节、应急处置办法

一、事故应急处置程序

1、突发安全事故时，事故发现人员立即报告项目负责人，由项目负责人拨打公司值班电话报告事故情况或直接报告业主、公司应急救援副总指挥和总指挥。公司应急办人员接警后，立即将警情报告应急救援总指挥、副总指挥。应急救援总指挥、副总指挥事故报告后，符合本预案启动条件时，立即向应急办人员发出启动本预案的指令；应急办人员接到启动应急预案命令后，立即向现场处置小组成员下达赶赴现场指令。其程序框图见下图。

2、现场报警方式

利用固定电话或手机进行报警和报告。

3、报告基本内容和要求

包括：事故发生时间、类别、地点和相关设施；遇险人员人数；现场联系人姓名和电话等。

4、向外求援

为有效开展事故救援活动，在现场的救援力量不能满足救援要求时，项目负责人应在第一时间寻求社会救援力量。

二、现场应急处置措施

（一）高处坠落事故

1、应急处置措施：

⑴当发生安全生产事故时现场负责人要立即向上级应急救援指挥部（办公室）报告，由应急救援指挥部根据事故现场的情况，下令进入相应级别的应急状态，必要时向上级（相关单位）应急救援机构报告有关情况。

⑵现场负责人要迅速判断伤员受伤情况，在专业急救人员尚未达到前，采取正确的现场急救方法进行救治。对伤员应现场进行止血包扎等救治。同时现场救护人员应边抢救边记录伤员的受伤部位，受伤程度等情况。

⑶首先了解有关情况，当事故仍在扩大、继续发展或有人员被困时，现场负责人应与应急救援相关人员商定救援方案，在确保救援人员安全的前提下开展救援工作，以避免事故的扩大。

⑷如伤员受伤过重，应急救援指挥部要及时拨打向当地急救中心取得联系（医院在附近的直接送往医院），应详细说明事故地点、严重程度、本部门的联系电话，并派人到路口接应。

2、注意事项

⑴佩戴个人防护器具注意事项---止血抱扎救生人员应戴卫生手套，防止血液感染。

⑵使用抢险救援器材注意事项---使用无菌止血、抱扎用品，防止伤口感染。

⑶采取救援对策（或措施）的注意事项---探明无二次事故条件下实施救援。

⑷现场自救和互救注意事项-----保证互救人员安全的前提下实施救助。

⑸现场应急处置能力确认和人员安全防护事项-----确认施救人员具有足够的救助知识，方可施救，否则应等待专业人员到来救助。

⑹应急救援结束后的注意事项-----消除事