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河道管理范围内建设项目工程建设方案审查
汇报人：文小库
2023-12-06
概述
建设方案审查流程
建设方案审查标准
审查中可能遇到的问题及处理措施
审查案例分析
总结与展望
01
概述
河道管理范围内建设项目工程建设方案审查是我国水利部门对河道管理的重要环节，旨在确保建设项目符合河道管理要求，保障河道的防洪、生态安全以及行洪能力。
通过审查，可以实现对建设项目的科学规划、合理布局，确保其与河道整体规划相协调，同时避免建设项目对河道产生负面影响。
背景与目的
河道管理范围定义
根据《中华人民共和国河道管理条例》，河道管理范围是指河道水域、沙洲、滩地、堤防、岸线以及河道整治工程、护岸工程和其他整治工程等。
在此范围内，河道管理部门具有管理、保护和监督的职责，对建设项目进行严格的审查，确保其符合河道管理要求。
审查流程：建设单位提出申请→河道管理部门初步审查→专家评审→现场核查→审批决定。
审查标准：建设项目应符合国家有关法律法规、水利规范和标准，以及地方政府制定的相关规定。同时，应考虑河道整体规划、防洪要求、生态安全及行洪能力等因素。
对于不符合标准的建设项目，河道管理部门将不予审批并责令其进行整改。
审查流程与标准
02
建设方案审查流程
受理申请
01
申请人需向河道管理部门提交申请书和其他相关材料。
02
申请书应包括项目名称、建设地点、建设内容、工程规模、施工期限等基本信息。
03
申请人需按照规定缴纳相关费用。
河道管理部门收到申请材料后，应进行完整性、合规性审查。
材料审查包括对工程设计、施工方案、环境影响评价报告等材料的审核。
对于材料不齐全或不符合规定的，河道管理部门应要求申请人补充或修改材料。
材料审查
对于材料审查通过的申请，河道管理部门应进行现场勘查。
现场勘查应核实建设项目的实际情况，包括工程规模、施工工艺、周边环境等。
现场勘查过程中，河道管理部门应与申请人沟通，解释相关政策和要求。
现场勘查
根据材料审查和现场勘查结果，河道管理部门应对建设方案进行审批。
对于符合规定的建设项目，河道管理部门应出具批准文件并告知申请人开工时间。
对于不符合规定的建设项目，河道管理部门应出具不予批准文件并告知申请人原因。
01
02
03
方案审批
03
建设方案审查标准
建设项目应符合《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》等法律法规规定。
建设项目应按规定办理河道管理范围内建设项目工程建设方案审查手续。
建设项目应按照审查通过的工程建设方案进行施工。
符合法律法规
建设项目应保障河流行洪通道畅通，不得缩窄行洪通道。
建设项目应合理运用河道滩地，不得改变河道自然形态。
建设项目应采取必要的防洪措施，确保河道防洪安全。
保障防洪安全
建设项目应采取生态修复措施，恢复受损的生态环境。
建设项目应合理规划施工范围，减少对周边居民的影响。
建设项目应尽量减少对河流生态的影响，保障生态环境的完整性。
维护河流生态
1
2
3
建设项目应注重与周围景观的协调性，提升河道整体景观效果。
建设项目应充分考虑当地文化特色，融入文化元素。
建设项目应注重人文关怀，提供便民设施与服务。
兼顾景观与文化
04
审查中可能遇到的问题及处理措施
总结词
防洪标准不一致可能导致河道管理范围内建设项目不符合防洪要求，从而影响河道防洪安全。
详细描述
在河道管理范围内进行建设项目工程建设时，应严格遵守国家防洪标准，确保工程设施的防洪能力满足要求。如发现防洪标准不一致的情况，应立即采取措施予以纠正，确保工程设施符合防洪要求。
防洪标准不一致
建设项目工程建设过程中如占用生态空间，将对河道生态环境造成影响。
总结词
在河道管理范围内进行建设项目工程建设时，应尽量避免占用生态空间，尤其是河道护岸、河滩地等生态敏感区域。如确需占用生态空间，应进行生态补偿或恢复措施，确保河道生态环境得到有效保护。
详细描述
占用生态空间
建设项目工程建设如对历史文化遗产造成影响，将损害历史文化遗产的价值和意义。
总结词
在河道管理范围内进行建设项目工程建设时，应充分考虑对历史文化遗产的影响，采取有效措施予以保护。如发现对历史文化遗产有影响的情况，应立即采取措施予以保护和修复，确保历史文化遗产得到有效传承和利用。
详细描述
对历史文化遗产的影响
总结词
建设项目工程建设如违反相关法律法规规定，将面临行政处罚或法律诉讼等风险。
详细描述
在河道管理范围内进行建设项目工程建设时，应遵守相关法律法规规定，确保工程建设的合法性。如存在违反法律法规规定的情况，应立即采取措施予以纠正，确保工程建设的合法性和合规性。
法律法规合规性问题
05
审查案例分析
VS
在河道内建设桥梁需要重点考虑桥墩对水流的影响，合理设置桥墩的数量和位置，避免对河道的生态和行洪功能产生不利影响。
详细描述
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