山体滑坡专项应急救援预案.docx

山体滑坡专项应急救援预案

5.1事故类型和危害程度分析

根据危险源辨识和评价结果，在生产过程中可能由于山体滑坡引发事故会造成重大及以上安全事故，在任何时间均有可能发生。

5.2应急处置基本原则

事故应急处置要坚持“以人为本”的原则，首先采取应急措施，抢救伤员、疏散人群，划出隔离带和警戒线，保护好现场。事故现场应急指挥领导小组应根据规程和现场情况提供技术支持，防止二次事故的发生。

5.3组织机构及职责

5.3.1应急组织体系(见下图)

5.3.2指挥机构及职责

指挥中心(机构)设置及职责同“综合预案指挥机构及职责”。项目经理部应结合工程实际,进一步明确现场应急指挥领导小组各成员及部门的职责，应包括以下内容

（1）迅速了解、掌握事故发生的基本情况；

（2）统一协调项目各部门应急救援工作；

（3）及时组织指挥实施事故处置方案；

（4）统一调配救援人员、设备、物资、器材；

（5）协调外部救援力量参与应急救援工作；

（6）妥善处置事故现场的有关事宜；

（7）组织、配合开展事故调查，组织善后处理工作；

5.4预防与预警

5.4.1危险源监控

山坡地段工程，施工条件差，危险因素多，必须加强监控管理。同时，结合自身施工特点，在技术上采取有效的防护措施。重点做好以下工作:

（1）加强安全教育，保证现场作业人员必须熟悉施工现场的地理条件和地理特征，明确山体滑坡事故发生时现场指挥人员，明确现场所采取的必要安全防护措施。

（2）在有危害的山体下面或在高陡坡回填区上面作业时，应做好观测标志,派专人每天测量记录山体及回填地区的变化情况，做到及时预警

（3）注重观测山体植被的破坏及变化情况，土体有无明显的开裂或滑移。

（4）及时收听天气预报，了解当地的未来的天气状况、雨雪情况，及时收取并传达关于山体滑坡和泥石流灾害的预报和警报。

（5）雨季要安排专职人员值班，观测山体变化情况，并作好记录，做到预警在前，如山体有重大变化时，及时通报，以便迅速做出应急反应。

（6）施工现场应设专职人员经常性检查山体的稳定情况，重视施工现场山体稳定及危石、危崖、碎石坠落的观测，随时观察岩石的破碎和坠落的情况。

5.4.2预警行动

（1）对管理人员、技术人员、作业人员进行预警培训。发现不符合施工规范和各项安全技术规程、安全操作规程等险情后，立即通知现场负责人。现场负责人应迅速采取措施，撤离人员、确定可能波及范围并设置警戒。同时报告项目经理，项目经理进行现场指挥和协调以及根据现场情况向上级主管安全工作的领导、安全监管部门和当地政府主管部门汇报和求得援助。如在非工作状态发现险情，发现者应迅速直接向项目经理报告。

（2）从外部获取的有关自然灾害、周边险情后，获取人应立即向项目经理报告。项目经理确认信息属实，及时通过广播等快速手段告知全体作业人员，并组织相应的预警行动。

5.5信息报告程序

现场报警方式为电话扩音装置广播。对外求救的方式为电话联络，项目经理部应明确值守电话及救援电话。信息报告程序和内容同“综合预案信息报告与处置”。现场报警方式为电话扩音装置广播。对外求救的方式为电话联络，项目经理部应明确值守电话及救援电话。

5.6应急处置

5.6.1响应分级

根据事故危害程度、影响范围和控制事态的能力，按照分级负责的原则，应急响应分为两级。

5.6.1.1一级响应

施工队如发生重大及其以上生产安全事故时，项目部启动应急救援预案

5.6.1.2二级响应

发生重大以下生产安全事故时，事故地点立即启动本项目的应急预案。

5.6.2响应程序

根据事故危害程度、影响范围和控制事态的能力，按照分级负责的原则，应急预案响应程序分为二级。

5.6.2.1一级响应程序

（1）安环部在接到发生重大及其以上生产安全事故报告后，立即向项目部的主管领导和主要领导报告，并同时向上级主管部门报告。

（2）根据项目部领导指示，及时启动本项目应急救援预案，并通知应急救援指挥中心成员。

（3）项目部应急救援指挥中心成员接到应急救援通知后，立即按要求到达指定地点集合，并开展应急救援工作。

（4）安环部负责及时传达项目部领导和上级主管部门的指示精神，协助指导事故单位做好伤员抢救、善后处理工作。接到事故报告24小时内，由项目部主管领导带队，安环部管赶赴事故现场，协助救援，

5.6.2.2二级响应程序

（1）安环部在接到本项目部发生重大以下安全事故报告后，立即向项目部主管领导报告，同时向上级主管部门报告。

（2）发生事故部位应及时启动应急救援预案，采取有效措施控制事故发展，最大限度地减少事故损失。

（3）安环部负责及时传达项目部领导和上级主管部门的有关指示精神，协助指导事故单位做好伤员抢救、善后处理和事故调查、处理工作，并负责向项目部领导和上级主管部门报告事故应急处理的最新动态

（4）必要时，安环部根据项目部主管领导指示