学校安全风险辨识管控清单.docx

学校安全风险辨识管控

一、组织领导与安全责任体系建设

一级指标

二级指标

潜在风险隐患

易发的校园安全事故

风险等级

应对措施

责任部门

责任人

一、组织领导与安全责任体系机制建设

学校安全工作组织领导机构

未建立学校安全工作领导小组，未实行“党政同责、一岗双责”和网格化管理

安全管理混乱，安全责任难以落实，难以形成安全管理长效机制，易发生安全事故，事故发生后难以有效处置

Ⅲ级

建立以校长为组长、副校长与部门负责人参加的学校安全工作领导小组，落实党政领导干部安全责任制有关要求，实行“党政同责、一岗双责”，建立安全领导小组，健全工作制度，逐级明确责任

校安办

消防安全、食品安全、平安建设等各专项领导小组各专项领导小组不健全；安全工作领导小组工作开展不正常

健全消防安全、食品安全、平安建设等各专项领导小组；定期召开工作会议，专题研究校园安全工作

校安办

学校安全工作专兼职管理机构、应急机构

未按规定成立安全管理机构；未配置足够专兼职安全保卫人员。

机构不健全、人员不到位，难以形成安全管理长效机制，安全管理混乱，发生突发事件应对不及时

Ⅲ级

按有关法规、管理制度要求结合学校实际设立安全管理机构，配备足够安全保卫人员

校安办

安全管理人员履职能力不强

及时调整、充实安全管理人员；加强培训，提高保卫人员履职能力

校安办

岗位安全职责体系

未建立学校岗位安全工作职责体系

安全管理混乱，安全责任难以落实，难以形成安全管理长效机制，易发生安全事故，事故发生后难以有效处置

Ⅲ级

落实“党政同责、一岗双责”、《教育部中小学校岗位安全工作指南》等规定，明确各岗位的安全工作职责，并建立失职追责制度

校安办

部门科室、院系、年级、班级、教职工未明确安全职责

与部门科室、教职工层层签订安全责任书；加强学校岗位安全职责学习培训，让所有教职工清晰自己的岗位安全职责

校安办

部门科室、教职工安全职责落实不到位

落实考核奖惩和失职责任追究制度，督促每名教职工认真履行安全职责

校安办

学校安全工作制度

安全管理制度不健全

安全管理混乱，安全责任难以落实，难以形成安全管理长效机制，易发生安全事故，事故发生后难以有效处置

Ⅲ级

建立健全安全工作制度体系，结合实际完善责任制度、管理制度和安全操作规程

校安办

安全管理制度不切合学校实际

制度制定过程广泛听取相关人员意见建议，制度执行过程根据实际情况及时修订完善，确保制度与学校实际情况相符合

校安办

安全管理制度贯彻执行不到位

落实考核奖惩，督促相关人员严格执行安全管理制度，对制度执行落实不到位的限期整改

校安办

应急管理

各类应急组织机构不健全

遇到突发事件不能及时、有效处置

Ⅲ级

建立健全应急工作组织领导机构，增强应急力量，明确工作任务，落实工作责任

校安办

未建立学校事故应急处置机构、队伍

建立学校应急队伍，根据需要可以发展学生家长及周边群众志愿者参加，增强处置突发事件能力

校安办

应急工作人员不足、素质不高、能力不强

扩大队伍，动员更多教职工参加，加强训练，满足学校应急需要

校安办

制定的应急预案不符合实际，操作性差

执行困难，发生突发事件无法参照使用，无法发挥应有作用，并可能造成错误处置

Ⅲ级

加强预案建设，通过演练不断增强预案的实用性

校安办

应急预案制定后未进行培训

发生突发事件，应急人员不能根据预案进行正确处置

Ⅲ级

组织有关人员认真学习预案，使其熟悉各自职责和工作流程，并做好培训记录

校安办

应急预案更新不及时

未根据新形势及时调整，导致发生突发事件错误处置

Ⅲ级

及时更新修改预案，确保与实际情况相一致

校安办

未按规定报上级部门审核备案

预案缺乏审核，可能出现结构不完善、内容不齐全、操作性不强等问题

Ⅳ级

及时到上级主管部门审核备案

校安办

应急物资储备类型、数量不够

物资太少，不能及时处置突发事件

Ⅲ级

增加物资储备，及时购置新装备

校安办

应急物质储备存放后不便于取用

发生突发事件时取不出，耽搁事件的应对处置

Ⅲ级

放在固定地点，便于取用之处

校安办

应急物资储备地点乱，放在不同的地方

发生突发事件时找不到，耽搁事件的应对处置

Ⅲ级

集中存放，专人保管

校安办

应急物资保管不善，损坏严重

没法使用

Ⅲ级

安排专人负责定时检查维修保养

校安办

未按规定对相关人员进行应急培训和演练，不了解各种工作职责和工作流程

发生突发事件，应急人员不能进行正确处置。

Ⅲ级

加强培训，定期演练，熟悉预案流程

校安办

二、人防、物防、技防建设

一级指标

二级指标

潜在风险隐患

易发的校园安全事故

风险等级

应对措施

责任部门

责任人

二、人防物防技防

校园专职保安

专职保安数量达不到规定标准

不能胜任应急处突、值班巡逻、制止违法犯罪等学校安全保卫工作

Ⅲ级

根据有关要求从保安公司聘用足数、合格的专职保安

校安办

年龄偏