四川工贸行业十大事故高发领域重点管控清单.docx

四川省工贸行业十大事故高发领域重点管控清单

整治内容

重点管控项目

管控要求

（一）

动

火

作

业

1

未持证

“不准作业”

电气焊等特种作业人员应持有效证件上岗，无职业禁忌证。

2

无许可未交底

“不准作业”

1.实施作业风险分级管控和工作许可；

2.作业前应进行风险辨识，制定并落实安全措施及应急措施，对作业人员进行安全交底。

3

无防护用品

“不准作业”

穿戴有效的劳动防护用品，如焊接眼护具、焊接服、焊工手套等。

4

环境不可靠

“不准作业”

1.五级风以上（含五级风）天气，原则上禁止露天动火作业。确需动火作业时，应升级管理；

2.动火点15米范围内的易燃物/可燃物应进行有效清理或隔离，距动火作业点30米内不应排放可燃气体，15米内不应排放可燃液体，在动火点?10米范围内、动火点上方及下方不应同时进行可燃溶剂清洗或喷漆作业；在动火点10米范围内不应进行可燃粉尘清扫作业；

3.在动火点下方及周围要采取焊接火花接挡措施，杜绝火花引燃可燃物；

4.现场应配备消防器材。

5

作业设备不安全

“不准作业”

1.电焊机及电动工具等应安全性能良好、安全附件齐全；

2.管道、接头、阀门及紧固件应牢靠、完好。氧气瓶及其附件不应沾染油脂，乙炔瓶减压阀出口应安装回火逆止器；

3.气瓶应直立放置，并有防倾倒、防暴晒措施。氧气瓶与乙炔气瓶的间距不应小于5米，气瓶与动火点距离大于10米，禁止放置在有限空间内；

4.在可能存在可燃气体、易燃液体和有毒物质的容器、管道等设施上动火作业时，应与生产系统可靠隔断、卸除压力、清洗置换，将所有孔口打开，经气体检测分析合格后方可作业。

6

无监护

“不准作业”

应指定经培训合格的人员进行监护。

7

严禁现场遗留火源

作业完成后，确认无残留火种才可离开。

（二）

外

委

外

包

1

严禁以包代管

发包单位必须对外包项目现场的安全管理进行检查监督，督促外包单位及时整改发现的隐患。

2

不具备资质

“不准作业”

发包单位应审查承包单位相应资质、人员配备、规章制度、主要设备设施、安全教育培训及持证上岗情况，承包单位宜有同类工作业绩。

3

无安全管理协议

“不准作业”

发包单位和承包单位应当签订安全生产管理协议，明确各自的安全生产责任、安全培训要求、应遵循的安全制度、现场隐患管控及违约责任等。

4

未教育无交底

“不准作业”

1.发包单位应对承包方所有作业人员进行入场前安全培训，内容包括：作业主要风险及控制要求、发包单位安全要求等，并检查其工器具安全，经培训考核合格的人员和检查合格的工器具方可入场；

2.发包单位应当向承包单位进行外包项目的安全技术书面交底，明示作业过程中存在的风险，需要采取的安全措施，确定作业过程中的禁止和许可事项。安全技术交底须经双方签字确认。

5

未进行风险分析

“不准作业”

进行作业前，作业负责人应组织作业人员进行作业风险分析。

6

危险作业无许可

“不准作业”

承包单位进入危险区域作业或进行危险作业前，必须获得发包单位的书面许可，设置专人现场监护。

7

交叉作业无统一管理

“不准作业”

存在交叉作业的，应当对同一作业区域内的多个相关方的交叉作业实施统一协调、管理。

（三）

检

维

修

1

人员不符合要求

“不准作业”

作业人员身体、精神状态符合要求，特种作业和特种设备操作人员持证上岗，危险作业人员已接受安全交底，正确穿戴劳动防护用品。

2

工器具不符合要求

“不准作业”

作业所用工器具应检查合格，安全装置完好。

3

无风险分析

“不准作业”

作业前必须进行作业风险分析，制定并落实安全控制措施。

4

危险能量源未隔离

“不准作业”

1.设备检修前，必须对待检修设备停电并锁定设备电源开关，挂禁止合闸警示牌，并设专人监护；

2.存在其他危险能量源的区域（如垂直提升机下方，有限空间进出的物料口等），必须采取有效措施进行锁定；

3.其他危险作业场所（如吊装区域等）还应设置安全警示标志和围栏。

5

危险作业未审批

“不准作业”

所有危险作业，作业前必须进行风险分析并审批。

6

交叉作业无统一管理

“不准作业”

存在交叉作业的，应当对同一作业区域内的多个相关方的交叉作业实施统一协调、管理。

7

必须做好启动确认

1.检修完毕设备启动前，所有危险能量源锁定已经解除，设备的安全设施及安全联锁已复位；

2.所有停机设备启动前，操作人员必须进行一次全面的检查，核实设备运行危险区域内已无滞留人员后，才能启动设备。

（四）

危

险

化

学

品

1

严禁违法购买

禁止从没有资质的危险化学品生产经营企业购买；购买易制毒易制爆及剧毒化学品必须到公安部门申请。

2

严禁违规

装卸运输

1.严禁用同一车辆运输互为禁忌的化学品；

2.甲、乙类液体装卸严禁使用不导静电的塑料软管，使用的金属管道应可靠接地，管道上必须设置快速切断阀。

3