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团体标准《园区碳中和进程信息披露指南》
编制说明
(征求意见稿)
标准起草组
2024年6月
1
一、工作简况
(一)任务来源
鉴于目前国家碳达峰碳中和双碳战略,由中石化碳产业科技股份有限公司、
环保桥(上海)环境技术有限公司、上海环境能源交易所股份有限公司、上海市能
效中心上海市产业绿色发展促进中心、上海化工院检测有限公司等单位申报的《()
碳中和园区信息披露指南》团体标准获批立项,该标准由中国节能协会归口。
(二)制定背景
近年来,全球气候变化对环境、经济和社会带来的影响日益明显,国际社会
对应对气候变化的需求日益迫切。通过减少温室气体排放并实现碳中和,成为实现
全球气候目标的重要路径之一。越来越多的国家、地区和园区都在努力实现碳中和,
即在一定范围内减少或抵消其排放的温室气体量,以达到零碳排放的状态。这一趋
势推动了对碳中和行动的规范和监管的需求。
工业园区是城市或地区内的重要区域单位,其排放占据了相当比例。推动园
区实现碳中和,不仅是应对气候变化的需要,也是优化城市发展和资源利用的重要
举措。碳中和园区需要对其碳排放和减排行动进行全面的信息披露,以便公众、投
资者、政府等各方了解其碳中和进展情况,并评估其可持续性和影响。因此,制定
碳信息披露指南有助于规范园区的信息披露行为,提高透明度和可比性。
1
(三)起草过程
(1)成立标准起草组
标准立项后,起草单位高度重视并积极组织成立了标准起草组,起草组由起
草单位技术骨干和行业专家组成,对标准编写的规范性和科学性进行全程指导和
把控。为顺利推进标准制定工作,起草组还编制了标准制定工作方案,明确各成
员单位及人员的工作职责和整体进度安排,确保按照《团体标准管理规定》高质量
完成标准研制工作。
(2)形成标准草案
20241
年月,标准起草工作正式启动,起草组广泛收集了碳排放、碳中和、碳
信息披露等相关领域文献资料,包括专业论文、政策法规、著作、学术报告及各类
标准等,同时在相关单位开展了各类调研活动,与相关专家进行讨论,分析标准中
需明确和确立的各类要素,并确定了标准的整体框架和编写原则。
20243
年月,根据前期的各项调研与研究,结合当前针对园区的碳信息披露要
求,在整合分析园区碳信息披露的相关内容后,确定了标准内容和要求,并按照
GB/T1.1-2020的要求编制完成了工作组讨论稿一稿。
20245
年月,起草组组织召开了标准研讨会,会议围绕工作组讨论稿一稿进行
了深入的分析讨论,从标准适用性、前瞻性、规范性进一步明确了修改意见。起草
组根据会议意见,进一步修改完善了标准草案,形成了工作组讨论稿2稿。
(3)形成征求意见稿
20246
年月,由中国节能协会组织召开了专家咨询会,来自中国标准化研究院、
中国质量认证中心、清华大学、华盛绿色产业发展研究院、深圳碳路未来研究院等
2
单位的专家参加了会议,会议就工作组讨论稿稿进行了深入的研讨,对部分具体条
款内容提出了明确的修改意见。会后,起草组于同月组织了工作组研讨会,将《碳
中和园区信息披露指南》更名为《园区碳中和进程信息披露指南》。通过座谈、收
集资料、咨询行业技术人员等方式对标准内容进行了逐条确认和验证,进一步修改
完善了标准文本,形成了征求意见稿。
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二、编制原则和依据
(一)编制原则
(1)合规性
标准内容符合国家相关法律法规、规章制度要求,与现行标准、技术规范文
件协调一致。
(2)科学性
结合园区碳中和领域的实际需求情况,在充分广泛的调查研究和研讨验证的
基础上,明确了标准要求,确保标准条款的科学性和
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