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建设工程安全生产管理的监理工作

建设工程安全生产是指在工程建设施工生产过程中，要努力改善劳动条件，克

服不安全因素，防止伤亡事故的发生，使劳动生产在保证劳动者安全健康和国

家财产及人民生命财产安全的前提下顺利进行。

1《建设工程监理规范》(GB/T50319-2013）关于安全生产管理监理工作的规

定

（1）项目监理机构应根据法律法规、工程建设强制性标准，履行建设工程安全

生产管理的监理职责，并应将安全生产管理的监理工作内容、方法和措施纳入监

理规划及监理实施细则.

（2)项目监理机构应审查施工单位现场安全生产规章制度的建立和实施情况,并

应审查施工单位安全生产许可证及施工单位项目经理、专职安全生产管理人员和

特种作业人员的资格，同时应核查施工机械和设施的安全许可验收手续。

（3)项目监理机构应审查施工单位报审的专项施工方案,符合要求的，应由总监

理工程师签认后报建设单位.超过一定规模的危险性较大的分部分项工程的专

项施工方案，应检查施工单位组织专家进行论证、审查的情况,以及是否附具

安全验算结果。项目监理机构应要求施工单位按已批准的专项施工方案组织施

工。专项施工方案需要调整时，施工单位应按程序重新提交项目监理机构审查。

（4）项目监理机构应巡视检查危险性较大的分部分项工程专项施工方案实施情

况。发现未按专项施工方案实施时，应签发监理通知单，要求施工单位按专

项施工方案实施。

（5）项目监理机构在实施监理过程中，发现工程存在安全事故隐患时，应签

发监理通知单，要求施工单位整改；情况严重时，应签发工程暂停令,并应

及时报告建设单位。施工单位拒不整改或不停止施工时，项目监理机构应及时

向有关主管部门报送监理报告。

2安全生产管理监理工作的主要内容

根据《建设工程监理规范》（GB/T50319—2013）的规定结合相关法规、部门

文件以及《江苏省项目监理机构工作评价标准》和《江苏省第五版监理现场用表》

的要求，安全生产管理的监理工作主要内容包括;

（1)编制包括安全生产管理监理工作内容的项目监理规划,编制危险性较大分部

分项工程监理实施细则.

(2）审查施工现场安全生产管理体系的建立与运行情况,并审查施工单位安全生

产许可证及施工项目经理、专职安全生产管理人员和特种作业人员的资格，审

查安全生产规章制度的建立与实施情况，核查安全文明施工措施费计划与使用

情况。

(3）审查施工组织设计中的安全技术措施和专项施工方案.

(4）核查施工起重机械和设施的安装、使用、拆卸许可手续。

（5）检查危险性较大分部分项工程实施情况。

（6）发现工程存在安全事故隐患时应签发监理通知单，要求施工单位整；情

况严重时，应签发工程暂停令,并及时报告建设单位。施工单位拒不整改或不

停止施工时，应及时向主管部分报告。

（7）及时、准确、完整地收集、整理、编制、传递安全监理资料，竣工后及时

办理安全监理资料移交手续。

3施工准备阶段安全生产管理监理工作

3.1编制包括安全生产管理监理工作内容的监理规划和监理实施细则

(1）监理规划中应包括《安全生产管理的监理工作的内容》

1、本工程概况与特点（安全生产特点）并列出危险性较大分部分项工程清单。

2、安全生产管理监理工作的主要内容。

3、安全生产管理监理工作的基本程序.

4、安全生产管理监理工作要点.

5、安全生产管理监理工作的方法和措施.

（2）监理实施细则的编制要求；

1、监理实施细则中应包括安全生产监理工作的内容。

2、对于危险性较大的分部分项工程，项目监理机构应单独编制监理实施细则。

3、在项目实施过程中，如情况发生变化，原监理实施细则不能指导监理工作时，

专业监理工程师应及时进行修改、补充，经总监理工程师批准后实施。

3.2审查施工现场安全生产管理体系

(1）施工单位安全生产许可证应合法有效。

(2）施工现场安全组织机构、《施工项目管理人员名单》经施工单位法人代表及

企业技术负责人签字.

（3）施工项目经理、安全员资格符合规定要求。项目经理必须具有国家授予的

《建筑施工企业项目经理资格证书》，并取得安全生产考核合格证（B）,专职

安全管理人员应取得安全生产考核合格证(C证)。

(4)安全人员配备应符合下列规定;

建筑工程、装修工程：1万m2及以下的工