（正式版）-B-T 43560-2023 新型城镇化 创新型城市评价指南.docxVIP

ICS03

CCSA00

中华人民共和国国家标准GB/T43560—2023

新型城镇化创新型城市评价指南

New-typeurbanization—Guidelinesforevaluationofinnovativecity

2023-12-28发布

2023-12-28实施

国家市场监督管理总局国家标准化管理委员会

发布

GB/T43560—2023

目次

前言 I

1范围 1

2规范性引用文件 1

3术语和定义 1

4缩略语 1

5基本原则 1

6评价内容 1

7评价指标体系 2

8评价程序 2

9评价结果运用 3

附录A(规范性)创新型城市评价指标体系表 5

附录B(规范性)指标内涵与计算方法 7

参考文献 15

I

GB/T43560—2023

前言

本文件按照GB/T1.1—2020《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定

起草。

请注意本文件的某些内容有可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别专利的责任。

本文件由中国标准化研究院提出并归口。

本文件起草单位：中国科学技术信息研究所、中国标准化研究院、大连海洋大学、泰州市标准化院、

济南大学、东南大学、青岛市科学技术信息研究院、北京立言创新科技咨询中心、济南市科学技术局。

本文件主要起草人：张志娟、云振宇、杨朝峰、胡良兵、马晓蕾、韩延波、吴薇、程如烟、张翼燕、颜梅、

谭琪琦、戎非、王雨君、何平、陈蓝生、陈西武、彭文博、张瑶。

1

GB/T43560—2023

新型城镇化创新型城市评价指南

1范围

本文件提供了创新型城市评价的基本原则、评价内容、评价指标体系、评价程序和评价结果运用的

指导。

本文件适用于地级及以上城市开展创新水平的评价工作。

2规范性引用文件

本文件没有规范性引用文件。

3术语和定义

下列术语和定义适用于本文件。

3.1

创新型城市innovativecity

创新环境良好、创新资源丰富、创新活动活跃，科技创新成为经济社会高质量发展的核心驱动力.在

高水平科技自立自强和中国式现代化建设进程中发挥引领示范作用的城市。

4缩略语

下列缩略语适用于本文件。

GDP:国内生产总值(GrossDomesticProduct)

R.D:研究与试验发展(ResearchandExperimentalDevelopment)

PM2.5:细颗粒物(ParticulateMatter2.5)

5基本原则

5.1坚持实事求是、公开公正、系统综合的客观性评价原则。

5.2坚持引领发展和统筹兼顾的先进性评价原则。

5.3坚持正向指标与负向指标相结合、核心指标与辅助指标相补充的评价指标体系构建原则。

6评价内容

开展创新型城市评价工作，宜包含以下五个维度。

——创新治理力，反映城市创新创业生态环境，引导城市转变科技管理职能，深化科技体制改革，形

成支持全面创新的基础制度，加快集聚资金、人才等科技创新资源。

——原始创新力，反映城市产出重大原创性科技成果的能力，引导城市强化战略科技力量，加强原

创性、引领性科技攻关，抢占科技制高点。

2

GB/T43560—2023

——技术创新力，反映城市改进或创造新技术的能力，引导城市强化企业科技创新主体地位，提供

高质量技术供给，促进产业结构优化升级。

——成果转化力，反映城市推动科技成果向现实生产力转化的能力，引导城市完善创新创业服

务，提升科技成果转化和产业化水平。

——创新驱动力，反映科技创新对经济社会发展的支撑引领能力，引导城市以人民为中心，强化科

技赋能，推动高质量发展，增进民生福祉。

7评价指标体系

7.1指标层级

创新型城市评价指标体系由一级指标和二级指标组成。其中，一级指标分为创新治理力、原始创新力、技术创新力、成果转化力和创新驱动力。每类一级指标分别由若干二级指标组成。创新型城市评价

指标体系按附录A,指标体系中各项指标的内涵与计算方法宜符合附录B的规定。

7.2指标性质

创新型城市评价指标体系中包含核心指标和辅助指标。其中，核心指标是开展评价工作时宜采用

的指标；辅助指标是根据评价对象发展现状、主要目标、重点任务等因素选择的补充评价指标。

8评价程序

8.1组建评价小组

宜成立由从事区域创新、经济管理、城市发展等领域工作的研究人员和管理人员组成的评价小组。

8.2