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严格落实“一定三有”机制

为农村基层党组织发挥作用提供强有力地支持

政治路线确定之后，干部就是决定的因素。农村支部班子是党领导基层工作的主要力量，是基层党组织建设的“领头雁”。对此，首先要完善“两推一选”管理办法，真正把那些“双带”能力强、办事公道、群众拥护的优秀党员选拔到村党支部书记岗位上来，充分发挥其带头跟党走、带头服务群众、带头发展致富、带头维护和谐稳定、带头弘扬新风正气的“五个带头作用”。其次，以落实省委提出的“一定三有”（即“定权责立规范”、“收入有保障、干好有希望、退后有所养”）为平台，建立和完善农村干部任期目标考核机制，推行农村干部责权利透明化管理体系。如近两年我镇在49个行政村中推行了以逆向激励为主的千分制考核机制，年终兑现村干部工资和各项奖惩措施，使农村党支部的执行力和影响力得到了明显提升，有力地促进了各村工作的开展。在考核中，我们结合各自所承担的责任，将村书记、村主任分成一组，村秘书分成一组，实行单独考核。村书记考核满分为1000分、村主任满分900分，村秘书满分800分，实行单独计分。村书记、村主任的考核内容包括基层组织建设、党风廉政建设及村级财务、农业产业结构调整、精神文明建设、信访稳控工作、计划生育工作、民生工作等方方面面，每大项下再设若干小项。在每大项考核中明确满分标准，在小项考核中实行扣分制，发挥逆向激励作用；村秘书的目标视职责进行相应调整，也采取扣分的办法进行考核。年终，以“考核加减分通知单”的形式将扣分项逐一列出，实现扣分的透明化。第三是加强对农村干部的关心和支持。通过对老干部和离任干部的关心照顾，体现党组织的关怀与温暖，增强党组织的凝聚力；通过对现任干部的教育培训，帮助他们增长致富本领，提高致富能力，增强党组织的向心力；通过表彰优秀村干部，开展生动活泼的

组织活动，强化党员干部的荣誉感，增强党组织和村两委工作岗位的吸引力。

第二篇：一定三有保障机制情况总结某某镇落实“一定三有”保障机制情况总结

2010年，为推进农村干部规范化管理，建立健全农村干部关爱激励机制，激发和调动农村干部工作积极性，某某镇党委认真落实“一定三有”工作机制，积极推行农村党支部政绩考核制度，使全镇农村干部管理逐步走上了规范化和制度化轨道，农村基层组织建设整体水平也得到了提升。现将我镇2010年落实村党支部书记“一定三有”保障机制情况总结如下：

（一）明确目标，严格考核。2010年以来，某某镇党委按照“责、权、利”相统

一、“绩、奖、惩”相挂钩的原则要求，先后制定出台了《某某镇农村干部规范化管理意见》《某某镇农村党建工作考核办法》，把新农村建设、基层党组织建设等工作进行细化分解，形成包含多个单项的责任目标体系，并以百分制的形式对每项工作进行量化分解。年初各村根据责任目标体系和新农村建设要求，制定具体的年度工作任务目标，将各项工作目标逐一分解落实到每名村干部身上，突出村党组织书记“第一责任人”的责任，并与镇党委签订目标责任状，建立考核台帐，实行目标量化跟踪管理，从而形成村党组织书记负总责，班子成员各负其责，密切配合的工作局面。年终由镇党委组成考核评议小组逐村进行考核，考核按照述职测评、实绩核实、综合评价三个程序进行。（1）述职测评。由考核评议小组负责，召开由农村“两委”成员、全体党员和村民代表参加的农村“两委”班子和“两委”正职测评大会，农村党支部书记、村委会主任要分别代表“两委”

班子作述职报告。然后，组织与会人员根据“两委”正职述职情况和平时工作表现，填写“两委”班子考核票和“两委”正职民主评议票。

（2）实绩核实。按照镇党委、政府对班子、村干部下达的中心工作和完成情况，逐一实地核实，并做出定量分析。（3）综合评价。由考核评议小组负责，根据述职、测评、核实的情况，对照得分为“两委”正职，按优秀、称职、基本称职、不称职逐一划分等次，作出评价。对排名最后的村，由镇党委、政府主要领导对村支部、村委班子成员进行诫勉谈话；对连续两年被诫勉谈话的村，且村党支部书记不能胜任本职工作的，由镇党委免去其村党支部书记职务。

二、规范管理，落实待遇。为落实好农村干部待遇，激发农村干部干好有希望的目标，某某镇党出台并实施了《农村“两委”星级化管理实施办法》，全部实行了“基础职务工资+星级补贴+奖励补贴”的绩效考核工资制度。（1）基础职务补贴。发放村党支部书记、村委会主任每人基础职务补贴，实行财政统一支付。（2）星级补贴。在基础职务补贴的基础上，依据考核结果定星，每个星级按不同等级发放补贴。（3）奖励补贴。纳入星级化管理的农村党支部书记、村委会主任，经镇党委考核为优秀档次的，年终给予一次性奖励补贴。由镇党委确定补贴标准并从镇财政中列支。

三、政治激励，增强干劲。为增强村党支部书记的自豪感和荣誉感，让他们