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项目工程施工企业成本管理制度

工程项目施工成本管理是施工企业管理的基础和重点。随

着市场经济的发展，市场竞争机制日益走向成熟，公司必须加

强成本管理，节支增效，提高市场竞争力。加强项目工程施工

成本管理的关键在于建立责、权、利相结合的项目成本管理机

制，做好事前计划、事中控制和事后分析。

一、投标前的项目经济评价制度

1、建立工程项目投标前经济评价制度，科学、合理地预

测各项经济指标，是公司从源头上把住成本关口的重要环节。

2、充分考虑中标后的资金回收情况，业主的履约情况，

人工、材料预期价格情况，自身履约能力、地方施工环境情况，

未来社会、环境、法律等各方面风险情况。3、在广泛、深入

地进行市场调研研究的基础上，将投标成本与实际成本对比，

测算评估该项目的经济效益，对项目的“肥瘦”做到心中有数。

4、综合分析得出实施该项目的预期利润率。

5、在深挖自身潜力的基础上决定是否投标、如何投标。

6、协助经营部在投标前确定是否投标。

二、目标成本责任制度

1、目标成本是公司对项目实施成本控制、考核尺度和努

力达到成本指标的要求。2、工程中标后，根据经营部提供的

人、材、机分析，及时组织有关人员对项目的目标成本进行制

定，也就是根据项目的合同条款、施工条件、图纸变更、各种

材料的市场价格等因素，结合公司自身的施工能力、管理水平，

按照成本最小原则下生产要素最优组合的理论，测算每道工序

应消耗的时间、投入的劳力、材料、机械等生产要素，进行成

本倒推，优化施工组织设计方案，并依据优化的施工组织设计

方案，客观、公正、合理地确定工序单价和该项目的目标成本，

以便指导施工和进行成本的有效控制。3、公司和项目部签定

目标成本责任制，把安全、质量、工期、文明施工等纳入成本

管理的范畴，与其密切结合起来，建立科学有效的成本管理机

制，明确考核奖罚办法。4、为实现目标成本，应积极推行责

任成本管理，形成全员、全方位、全过程的项目成本管理格局，

真正做到人人责任明确，个个肩上有指标，并把个人利益与成

本指标密切挂钩，严格考核，奖罚兑现，以责任成本的受控来

保证目标成本的实现。三、劳务施工和材料、设备采购实行招

标制度

1、掌握各工种、材料、设备的市场价格。对于参建项目

标劳务公司和其它材料、设备供应商实行招标制。通过实行招

标制度，避免加大成本的征象发生。

2、根据专业和工程进度需要，在规定的目标成本定额范

围内，招标选择合适的专业劳务公司。

3、一般零星材料采用班组包干的形式。

4、加强材料进出场管理，严禁偷盗、冒领等征象。

四、签证、计量、付款会签制度

1、项目工程签证、计量、付款流程采用会签制。

2、依据合同约定和现场实际情况。

3、做到验收看现场，计量看验收，多方共签认，签证、

拨款集体定，留足质量保证金，出了问题追责任。

4、项目部应按月、按季向公司主管部门报送合同管理和

核算报表，特别是对下实行的重大经济签证，必须公司批准后

方可执行，以便公司能够随时掌握劳务合同，材料供应合同履

行情况及施工进度和工程价款的使用情况，防止成本失控。

五、项目竣工清算、决算制度

1、加刚强目成本过程控制，抓好对每个单项工程的完工

清算和整个项目标竣工决算。2、做到完工一项抓紧清算一项，

项目部出具工程量清单，工程部会同经营部审核并出具结算单，

削减竣工决算的难度。

3、整个项目完工后，应按合同要求，及时组织有关人员

搞好竣工决算，核实项目发生的实际成本，分析目标责任成本

的执行情况。

4、项目清算决算完成后，严格兑现项目目标成本管理责

任书的内容，提高项目管理人员的积极性。

六、变更索赔奖励分成制度

1、加强项目成本控制，强化索赔意识。

2、从施工一开始，就要认真研究设计文件、图纸、合同

条款和现场条件等，找准索赔的切入点，抓住机会，及时编制

索赔资料，力排众议，把索赔工作贯穿于施工的全过程，提高

索赔结果。

3、加快建立和完善公司索赔制度，适应市场竞争的要求，

增强企业搏击风险的能力。对在索赔中为公司获取较好效益的

有功人员，应给予重奖或按索赔额的一定比例分成，让其他人

员看了眼红，心服，形成有利于发挥索赔人员聪明才智和积极

性的良好环境和氛围。

工程项目成本管理的关