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矿业大学横向科研项目与经费管理办法模版
矿业大学横向科研项目与经费管理办法第一章总则第一条为进一
步贯彻落实横向科研“放管服”改革,充分激发科研人员创新活力,
促进学校横向科研事业健康发展,根据《中华人民共和国合同法》、
《国务院关于优化科研管理提升科研绩效若干措施》(国发〔2018〕
25号)和《国务院办公厅关于抓好赋予科研机构和人员更大自主权
有关文件贯彻落实工作》(国办发〔2018〕127号)等文件精神和
科技部、教育部、江省等相关管理规定,并结合我校实际,制定本
办法。
第二条横向科研项目是指政府部门购买服务或企事业单位、社会
团体及自然人等委托的、需要开具增值税发票的科研项目,包括技
术开发、技术服务、技术咨询、技术转让等。横向科研经费是指通
过横向科研项目取得的经费。
第二章管理体制与机制第三条学校是横向科研经费管理的责任主
体,实行“统一领导,分级管理,责任到人”的科研项目经费管理
体制。学校成立科研管理工作领导小组,领导和指导科研项目和科
研经费的管理工作,规范科研行为。领导小组由分管科研的副校长
任组长,科研、财务、人事、审计等部门主要负责人为成员。
第四条学校科研管理部门负责横向科研项目的投标、立项实施、
结题等全过程管理,并配合做好横向科研经费管理、审计和监督工
作。学校财务管理部门负责横向科研经费的财务报销、会计核算、
决算审查等财务管理工作,协助项目负责人编制项目经费预算,指
导项目负责人按照项目合同,在其权限范围内使用科研经费。
第五条学校审计部门依据相关法规、科研项目合同等对学校承担
的横向科研项目经费的管理及使用情况进行审计。学校纪检监察部
门加强对科研项目、经费使用管理部门及其相关人员履责行权情况
的
监督,对违纪违规行为进行调查处理,并按照“一案双查”的要
求实施问责。
第六条校内项目承担单位应根据学科特点和项目实际需要,合理
配置资源,为科研项目执行提供条件保障;监督经费执行,督促项
目进度。
第七条项目负责人是横向科研项目和经费的直接责任人,要按照
国家、地方和学校有关规定及合同约定使用项目经费,在科研活动
中维护学校利益。要积极配合相关主管部门、项目委托单位和学校
相关职能部门或委托的社会中介机构的检查和监督。项目负责人对
横向项目合同的签订、实施、经费支出等环节承担主要责任。
第三章项目管理第八条横向科研项目合同由项目负责人代表学校
与委托方进行商议、签订。遇有合同价款在500万元以上的、涉外
的或项目负责人认为需进行可行性审查的合同由学校科研管理部门
代表学校参与洽谈。项目涉及科技成果转化时,按照《矿业大学科
技成果转化管理办法》执行。未经授权或审批,任何单位或个人不
得以矿业大学名义对外承接横向项目,否则学校保留追究其法律责
任的权利。
第九条商定的横向科研项目合同,项目负责人填写《矿业大学科
技合同审查登记表》(附表1),经校内项目承担单位批准后,到
学校科研管理部门办理合同登记手续加盖“矿业大学技术合同专用
章”和“法人代表委托代理人章”。300万及以上的合同需经法律
顾问审核。双方盖章后的合同,交学校科研管理部门原件一份,用
于项目立项和存档。
第十条横向科研项目到款后方可开具发票。如合同约定确需先行
开具发票的,项目负责人应按照合同和票据管理的有关规定,到学
校财务管理部门办理票据借用手续,并确保开票资金及时到款。
半年内未到款,原则上暂停项目负责人预借发票,项目负责人须
负责督促应收账款及时到账。
第十一条横向科研项目以投标方式获得,需要学校授权并提供
相关资料时,由项目负责人持招标单位盖有公章的邀请函或标书
网页截图到学校科研管理部门办理备案。按“先备案先得”的原则
给投标人出具学校相关资料。
第十二条横向科研项目购买材料、设备(代购)、委托第三方协
助研究的,按照学校相关规定签订付款合同。
第十三条横向科研项目实施过程中,实行重大事项报告制度。涉
及项目负责人、项目组成员、项目研究目标与任务调整等重大事项
的变更,项目负责人应及时填写《横向科研项目重要事项变更申请
表》(附表2),经校内项目承担单位同意后,报学校科研管理部
门审批备案。
第十四条项目负责人因故长期(6个月以上)不在学校时,应及
时报告学校科研管理部门和财务管理部门,并办理相关委托手续。
项目负责人调离学校的,视具体情况申请办理更换负责人或终止手
续,报合同委托方批准。
第十五
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