某某市道路交通事故应急预案.doc

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某某市道路交通事故应急预案

1总则

1.1编制目的

为加强道路交通安全管理工作，及时有效开展应急救援工作，特编制本预案。

1.2编制依据

《中华人民共和国道路交通安全法》《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》《道路交通事故处理程序规定》《高速公路交通应急管理程序规定》《中华人民共和国突发事件应对法》《陕西省实施中华人民共和国道路交通安全法办法》《陕西省突发事件应急预案管理办法》《陕西省突发事件预警信息发布管理暂行办法》《陕西省突发事件应急预案编制指南》《彬州市突发事件总体应急预案》等。

1.3适用范围

本预案适用于彬州市范围内发生的道路交通事故的应急处置工作。彬州市区域内发生道路交通突发事件，经研判达到本预案启动条件时，启动本预案相应的响应级别。

运送剧毒、易燃易爆、放射性等危险货物车辆发生或可能发生泄漏、失火、爆炸等危及周边区域公共安全的道路交通事故应对工作按照《彬州市危险货物道路运输事故应急预案》执行。

1.4工作原则

按照人民至上、生命至上，统一领导、协调联动，依法规范、科技支撑，整合资源、共享信息的原则，做好道路交通事故应急预案。

1.5事故分级

根据道路交通事故的严重程度和影响范围，从高到低依次分为Ⅰ级（特别重大）、Ⅱ级（重大）、Ⅲ级（较大）、Ⅳ级（一般）4个等级。

特别重大事故（Ⅰ级）：

（1）造成30人以上死亡（含失踪），或危及30人以上生命安全；

（2）造成100人以上重伤；

（3）直接经济损失在1亿元以上。

重大事故（Ⅱ级）：

（1）造成10人以上30人以下死亡（含失踪）；

（2）造成50人以上100人以下重伤，或危及10人以上30人以下生命安全；

（3）直接经济损失在5000万元以上1亿元以下。

较大事故（Ⅲ级）：

（1）造成3人以上10人以下死亡（含失踪）；

（2）造成10人以上50人以下重伤，或危及3人以上10人以下生命安全；

（3）直接经济损失在1000万元以上5000万元以下。

一般事故（Ⅳ级）：

（1）造成3人以下死亡；

（2）造成10人以下重伤，或危及1人以上3人以下生命安全；

（3）直接经济损失在1000万元以下。

所称的“以上”包括本数，所称的“以下”不包括本数。

2组织指挥体系

2.1应急指挥部及职责

成立彬州市道路交通事故应急指挥部（以下简称“应急指挥部”），负责组织、协调和指挥全市道路交通事故应急处置工作。

应急指挥部总指挥由分管副市长担任，副总指挥由公安局主要负责人担任。指挥部成员单位包括市委宣传部、交运局、应急管理局、卫健局、生态环境局、自然资源局、市场局、民政局、财政局、人社局、公安交管大队、消防救援大队及各镇（街道）。

2.2应急指挥部办公室及职责

指挥部下设办公室，办公室设在市公安局，由公安交管大队负责人兼任办公室主任，负责日常工作。

2.3现场指挥部及职责

应急指挥部下设现场指挥部，现场指挥部实行总指挥负责制，由总指挥现场任命或由公安交警大队主要负责人担任。负责以下现场应急处置工作：

1.指挥、协调事故现场的应急救援工作；

2.及时向市道路交通事故应急指挥部汇报现场人员伤亡及伤员抢救工作进展情况；

3.划定交通事故现场警戒范围，实施必要的交通管制及其他强制性措施；

4.迅速控制因道路交通事故引发的火灾、危险化学品泄漏事故，并对道路交通事故中危险化学品造成的泄漏危害进行检验、检测，确定危险化学品性质及危害程度；

5.组织营救受害人员，转移、撤离、疏散可能受到事故危害的人员和重要财产，最大限度地减少人员伤亡，降低财产损失；

6.提出应急救援工作结束建议，根据现场情况及时向应急指挥部请示应急结束。

2.4应急工作组及职责

现场指挥部根据事故现场处置需要，成立以下应急工作组：

1.抢险组：由公安交管大队、消防救援大队、生态环境局、交运局及发生事故单位负责现场抢险、搜救人员、抢修设施、环境检测、畅通信息、消除险情等工作。

2.技术指导组：人员伤亡事故和因交通事故引发危险化学品事故，由公安交管大队、消防救援支队、交运局、生态环境局及事故单位组织专家参加，负责现场抢险技术方案的制定和抢险救援中的技术指导等工作。

3.现场警戒组：由交运局、公安交管大队等相关部门参加，负责现场警戒、维护秩序、疏导交通、疏散群众及伤亡人员身份确认等工作。

4.医疗救护组：由卫健局负责现场伤员抢救和治疗工作。

5.后勤保障组：由财政局、交运局、事故所在地镇（街道）和事故单位参加，负责事故现场抢险物资装备供应及其他后勤保障工作。

6.善后处理组：由事故所在地镇（街道），民政局、人社局、总工会及事故单位参加，负责伤员家属接待及安抚，处理善后事宜。

7.宣传报道组：由市委宣传部负责组织协调新闻媒体，配合事故单位和事故所在地镇（街道），做好新闻报道和信息发布工作。

8.事故调查组：由应急