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安全施工监理实施细则
一、总则
1.1工程安全生产监督管理目标：
1、创建“安全文明生产”。
2、无人身死亡事故。
3、无重大机械、设备损坏事故。
4、无重大交通事故。
5、无重大火灾、洪灾事故。
6、杜绝重伤事故。
7、杜绝重复发生相同性质的事故。
1.2本细则编制依据：
1、国家、部、省及有关部门制定的有关安全生产的法律、法规、规定及规程。
2、建设单位制定的有关安全施工的规定及制度。
3、工程施工合同文件及施工监理合同文件。
1.3本细则适用于洪泽县节水灌溉工程施工安全监理工作。
1.4监理单位对安全施工监督管理所承担的责任：
1、协助建设单位对承包人安全资质、安全保证体系、安全施工技术措施、安全操作规程、安全度汛措施等进行审批，并监督检查实施情况。
2、负责施工现场的安全生产监督管理工作，参与协调和处理施工过程中急需解决的安全问题，并监督承包人落实必须的安全施工技术措施。
3、当承包人安全生产严重失控时，监理工程师有权下令进行停工整顿。
4、协助对各类安全事故的调查处理工作，定期向建设单位报告安全生产情况。
二、安全生产监督管理措施
1、贯彻执行“安全生产，预防为主”的方针，监督承包人认真执行国家现行有关安全生产的法律、法规、建设行政主管部门有关安全生产的规章和标准。
2、督促承包人落实安全生产组织保证体系，建立健全安全生产责任制。
3、审查承包人施工方案及安全技术措施。
4、督促承包人对施工人员进行安全生产教育。
5、检查并督促承包人按照建筑施工安全技术标准和规范要求，落实各部位的安全防护措施。
6、检查并督促承包人现场的消防工作、冬季防寒、文明施工、卫生防疫等项工作。
7、不定期的组织安全综合检查，提出处理意见并限期整改。
8、发现违章作业的责令其停止作业，发现隐患责令其停工整顿。
三、施工准备阶段的安全监理
3.1在工程开工前，承包人应向建设单位、监理单位上报有关安全生产的文件：
1、安全资质及证明文件。
2、安全生产保证体系。
3、安全管理组织及安全专业人员配备。
4、安全生产管理制度、安全检查制度、安全生产责任制。
5、安全施工组织设计，专项安全生产技术措施、安全度汛措施、安全操作规程。
6、主要施工机械设备技术性能及安全条件。
7、特种作业人员资质证明。
8、职工安全教育、培训记录、安全技术交底记录。
3.2根据承包人上报的有关文件，监理单位配合建设单位进行审查，经检查并具备以下条件后才能开工：
1、承包人（含分包单位）安全资质应符合有关法律、法规及工程施工合同的规定，并建立、健全施工安全保证体系。
2、建立相应的安全生产组织管理，并配备各级安全管理人员，建立各项安全生产管理制度，安全生产责任制。
3、编制实施性安全施工组织设计，编制并落实专项安全技术措施、编制并落实专项安全技术措施、安全度汛措施和防护措施。
4、检查开工前所必须的施工机械、材料和主要人员是否到位，是否处于安全状态，施工现场的安全设施是否到位，避免不符合要求的安全设施和设备进入施工现场造成人身伤亡事故。
5、特种作业人员必须具备相应的资质及上岗证。
6、对从事管理和生产的人员施工前进行全面的安全教育，重点对专职安全员、班组长和从事特殊作业的操作人员进行培训教育，加强职工安全意识。
7、分部工程开工前，应了解现场的施工环境、人为障碍等因素，掌握有关资料，及时提出防范措施。
8、掌握新技术、新材料的施工工艺和技术标准，在施工前对作业人员进行相应的培训、教育。
四、施工阶段的安全监理
1、施工过程中，承包人应贯彻执行“安全第一，预防为主”的方针，严格执行国家现行有关安全生产的法律、法规，建设行政主管部门有关安全生产的规章和标准、建设有关安全生产的规定和有关安全生产的过程文件。
2、施工过程中应确保安全保证体系运转正常，全面落实各项安全管理制度、安全生产责任制。
3、全面落实各项安全生产技术措施及安全防护措施，认真执行各项安全技术操作规程，确保人员、机械设备及工程安全。
4、认真执行安全检查制度，加强现场监督与检查，专职安全员每天进行巡视检查，施工危险性大、季节性变化、节假日前后组织专项检查，对检查中发现的问题，按照“三不放过”的原则制定整改措施，限期整改和验收。
5、接受监理单位和建设单位的安全监督管理，积极配合监理单位和建设单位组织的安全检查活动。
6、监理人员对施工现场及各工序安全情况进行跟踪监督、检查，发现违章作业及安全隐患要求承包人及时整改。
7、组织或协助对安全事故的调查处理工作，按要求及时提交事故调查报告。
五、土石方作业安全监督管理规定
5.1一般原则
1、承建单位在进行土石方工程施工时，应认真贯彻执行国家颁布的劳动保护法令和工业卫生标准，不断改善劳动条件，保护劳动者在生产中的安全和健康。
2、开工前，承建单位应按照施工组织设计确定
道路桥梁工程师持证人
职业建造师，造价工程师、安全工程师、工程概预算精通，从事相关工作10余年，实际与理论结合。
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