森林防火专项应急救援预案.docx

森林防火专项应急救援预案

为了规范火灾事故应急救援的组织程序，确保一旦发生火情，能迅速调集力量，及时有效地予以处置，最大限度地减少火灾造成的人员伤亡和财产损失，特制定本预案。

10.1事件类型及危害程度分析

本风电项目工程施工区域周边植被茂密，若防火不到位，有引发大面积火灾的可能，火灾可能导致紧急情况的类型主要有：

（1）风电项目工程消防灭火应急能力不足：专业消防人员、消防车、消防水、消防泡沫剂短缺；紧急救护车和现场救护人员不足；内部人员无法控制火势。

（2）火灾迅速蔓延升级：火势继续扩大已严重影响周边村庄或交通，急需警力封锁工程周围交通要道，指挥或疏导围观群众；

不同区域、不同类型的火灾造成不同的后果。事态简单时，火灾影响范围仅限于工程范围的设备和人员，后果可控；事态复杂，火灾影响范围波及周边村庄或交通要道，周边民众正常生活和生命、财产安全受到威胁，后果较为严重；当火灾影响范围扩大到周边环境和水体，形成环境污染公共社会事件，严重影响大片区域民众正常生活及生命、财产安全。

10.2应急处置基本原则

贯彻落实“以人为本，救人第一，预防为主，防消结合”的方针。做好预防、预测、预警和预报以及常态下的风险评估、物资储备、队伍建设、装备完善、预案演练等工作，做到常备不懈。把保障人员的生命安全作为首要任务，最大限度地预防和减少火灾事故造成的人员伤亡以及社会危害。

10.3应急指挥机构及职责

10.3.1应急指挥机构

项目部成立应急救援领导小组，作为森林防火应急常设领导机构，统一领导森林防火的应急工作，下设5个工作组，保障应急救援工作的开展，分别为现场处理组、技术保障组、治安警戒组、后勤医疗组、善后处理组。

（1）森林防火应急领导小组

组长：项目经理

副组长：副经理、总工程师、安全总监

成员：综合管理部负责人、工程管理部负责人、物资装备部负责人、质量管理部负责人、安全环保部负责人、财务部负责人、协作队负责人

（2）森林防火应急领导小组办公室

森林防火应急救援领导小组下设办公室，办公室设在安全环保部，由安全环保部负责人具体负责预防火灾事故日常管理工作，及时处理突发事件，并及时向应急救援领导小组组长汇报。

10.3.2应急指挥机构的职责

10.3.2.1现场应急救援领导小组职责

（1）负责组织本处置方案的制订、修善；

（2）组建本处置方案的应急救援队伍，并组织实施、演练；

（3）检查督促做好本处置方案的各项准备工作；

（4）领导、组织、协调本处置方案的应急管理和救援工作；

（5）负责本处置方案重大事项的决策；

（6）发布和解除应急救援命令、信号；

（7）向上级汇报和向周边单位通报事故情况，必要时向有关单位发出救援请求；

（8）组织事故调查，对应急救援工作进行总结。

10.3.2.2组长职责

（1）组织本处置方案的制订、修善，并定期组织演练；

（2）负责本处置方案应急资金投入的审批；

（3）发生事故后，组织指挥本单位的应急救援工作，并负责向业主领导报告；

（4）事故结束后，组织事故原因的调查、分析，处置方案适用性的评审。

10.3.2.3副组长职责

（1）协助组长，具体组织本处置方案的编制、修善工作。

（2）根据施工需求，制定处置方案的资金投入计划。

（3）发生事故后，协助组长负责应急救援的具体指挥工作。

（4）协助事故后的恢复工作。

（5）参与事故原因的调查和分析，处置方案适用性的评审。

（6）组长不在，由副组长代理行使职责。

10.3.2.4工作组职责

（1）现场处理组

负责森林火灾的扑救、抢救现场物资、伤员，记录伤情；组织现场救援队伍、联系和协调外援队伍参与救援；保证现场救援、疏散通道的畅通；负责事故现场的通讯通畅并保持与各个相关部门信息的联络。

（2）技术保障组

科学合理地制定应急反应物资器材、人力计划；根据施工生产内容及特点，制订其可能出现而必须运用工程技术解决的应急反应方案，整理归档，为事故现场提供有效的工程技术服务做好技术储备。

应急预案启动后，根据事故现场的特点，及时向应急组长提供科学的工程技术方案和技术支持，有效地指导应急反应行动中的工程技术工作。

（3）治安警戒组

负责事故现场的警戒；阻止非抢险救援人员进入现场；维持治安秩序；负责保护抢险人员的人身安全。

（4）后勤医疗组

做好受伤人员医疗救护的跟踪工作，协调处理医疗救护单位的相关矛盾；协助制订应急反应物资资源的储备计划，按已制订的应急反应物资储备计划，检查、监督、落实应急反应物资的储备数量，收集和建立并归档；定期检查、监督、落实应急反应物资资源管理人员的到位和变更情况及时调整应急反应物资资源的更新和达标；定期收集和整理应急反应物资资源信息、建立档案并归档，为应急反应行动的启动，做好物资源数据储备。

（5）善后处理组

做好善后处理工作，稳定参建员工情绪做好思想工作,妥