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与时俱进不断创新
企业还建立了2万亩的生产基地,形成了“公司+基地+农户+市潮的模式。
3、积极组织农机社会化服务。围绕农村经济发展,我们实施了“兴机富民”计划,组织好机械化作业和加工,提高了劳动效率,减轻了劳作强度。去年完成跨地区机械收割5.2万亩,机械修剪茶叶1.5万亩,在柑桔产区推广了节水灌溉、植保等技术。
4、大力加强农民培训。近几年以农广校为阵地,对专业大户、村干部及营销专业户进行了培训。一是在内容上立足于实用技术、绿色证书工程、青年农民、农村劳动力转移、农民学历5个重点;二是培训形式多样,有长期的,短期的,函授的,田头学校;三是办好科技示范场,展示新品种、新技术、新肥料、新农药的实际效果。近几年颁发“绿证”5700份,提供劳力就业156人,培训村干部249人,农民18万人次。
5、规范农业行政执法。一是成立了执法大队,实行农业行政综合执法。为保证执法人员素质,我们实行了竞争上岗,建成了一支政治合格、业务精良、作风过硬、高效廉洁的执法队伍。并理顺了农业执法的层级管辖关系,落实了执法过错追究责任制。近几年查处违法案件24起,处理假种子、假农药、假肥料1347吨,维护了农民的合法权益。
6、组织农民抓流通。现有柑、茶、桑、渔、畜牧等各种协会8个,除了常规的生产技术指导外,已抽除128人负责开拓农产品市常
7、构建信息传递及反馈系统。农业局去年投资32万元,开通了局域网和因特网,与有关企业和各乡(镇)进行了链接,并申请注册了实名和域名,为农民从事市场农业铺垫了一条快车道。
8、加强农村能源和生态农业建设。推广沼气、太阳能等新型农村能源,办起了一批生态家园试点,不断提高农民生活质量。
(三)转变作风,强调狠抓落实
新阶段下的农业技术推广不再是农业部门所垄断的工作,已经出现了农技推广队伍多元化的格局。为了克服过去因作风飘浮带来的不良后果,我们具体做了四项工作:一是深化用人制度改革。各二级单位实行“四定”,即定岗、定员、定责、定酬,因事设岗,按岗定责,按责取酬,竞争上岗。通过竞争上岗,增强了干职工的紧迫感和责任感,提高了工作效率和经济效益。二是深化经营机制改革。全局通过引进民营机制,全部推行了民营化管理。在保证国有资产保值增值的前提下,对一切适宜承包、租赁的单位、项目、资产都实行承包、租赁,使各单位成为真正的自主经营、自负盈亏、自主分配、自我约束、自我发展的服务实体。三是实行“双百分”考核责任制。每年农业局对各单位的面上业务工作及经济指标,用双百分分项进行全面、综合考核,年前与单位负责人签订责任状,年终结账兑现,促进了各项工作的落实。四是深化分配制度改革。全局上下通过学习党的“十六大”报告,营造了尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造、鼓励农技人员干事业,支持农技人员干成事业的良好氛围。在分配上,坚持按劳分配和按生产要素分配相结合,并鼓励劳动、资本、技术和管理等生产要素按贡献参与分配。各二级单位降低固定基础工资分配比例,提高资本、业绩等要素分配比例,杜绝了新的“大锅饭”,使那些作风不实的人既得不到好处,又受到惩罚。
(四)转变方式,提高服务质量
过去,我们在改革中,尽管对一些条条框框有很大的冲破,但在具体农技推广中,常常因“公”和“私”的问题徘徊、犹豫、观望。有些同志沿用计划经济时期的那一套工作方式,围绕领导转,整天忙碌碌,对农民、农业、农村经济发展没有什么贡献。然而,有一些农技人员成天到处跑,与农民贴得很近,经常骑着摩托、自行车为农民送种子、送肥料、送农药、送资料被认为是在搞“私”事。一段时期议论纷纷。在学习党的“十六大”精神中,我们组织全局干职工认真讨论,消除了这方面的误区。在过去“技物”结合的基础上,我局全面放开了农业生产资料市常一是农技人员依法经营种子、种苗、农药、肥料等生产资料,只要有2万元以上的周转金和固定门面,农业局优惠办证,放手让他们经营。二是鼓励局属干职工走出机关,开展了送科技下乡、送技术到户的活动。三是创造性的探索了包种子、包技术、包示范田产量、协助产品销售的“三包一协”,带队伍、带接穗、带技术、包嫁接成活的“三带一包”,示范尝股份合作制等多种模式,有效地提高了农技服务质量,目前,全局共有89人开展了上述的各项服务,受到了广大农民和各级领导的好评。
改革无止境,发展无限量。目前,宜都市农业局全体干职工正充满信心,振奋精神,为全面建设小康社会作出应有贡献。
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