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组织结构：内涵、维度与形式

刘益，陈静，代晔

【摘要】摘要：组织结构变革是组织创新的重要内容，是企业适应环境变化及实

施战略调整和变革的重要手段，在企业经营管理活动中有着非常重要的基础地位。本文从

内涵、维度和形式三个层面对组织结构进行深入剖析，认为：从本质上来看，组织结构是

指组织成员之间的分工和协作关系。企业应重点关注组织结构的复杂性、正式化和集权化

三个维度，并根据企业发展环境的变化不断调整组织结构形式。

【期刊名称】北京印刷学院学报

【年(卷),期】2015(000)003

【总页数】3

【关键词】组织结构;维度;形式

组织结构在企业中具有非常重要的基础地位和关键作用，这是因为所有战略意义上的

变革，都必须首先从组织结构的调整或变革开始。组织结构作为企业资源和权力分配的载

体，在企业高管的能动行为下通过信息传递与沟通发挥作用，从而会推动或阻碍企业战略

目标的实现。采用某种特定的组织结构形式是企业组织活动的重要内容，它决定着组织内

各业务单元的责权利分配，以及企业资源配置和权力分配的基本方式。

一、组织结构的内涵

组织结构通常被视作企业实现目标的基本框架和工具。通过构建和利用组织结构，企

业可以更有效地获取市场机会、提升组织活动的效率并且降低成本[1]。同时，企业通过

制定程序、规范和标准等，对组织活动进行明确而详细的分工，并以客观的、不受个人情

感影响的手段或方式来实施严格的层级控制。然而，对于组织结构的定义，学者们都有着

各自不同的认识和观点，还远未达成共识。Mintzberg简单地把组织结构定义为组织内

部劳动分工及协作方式的总和[2]。Child认为，组织结构是支撑组织运行的一个基本框

架，主要包含三个关键方面：一是管理层次和管理幅度，这两者决定了组织中的正式报告

关系；二是确定将个体组合成部门以及将部门组合成整个组织的方式；三是跨部门沟通、

协作和整合的制度设计[3]。Robbins指出，组织结构其实就是一种管理模式，主要涉及

组织对工作任务如何进行分工和协调。在进行组织结构设计时，必须考虑6个关键因素，

包括工作专门化、命令链、控制跨度、部门化、集权与分权、正规化[4]。Kash指出，组

织结构是组织中各成员之间的角色和关系相互协调所形成的程序模式。组织结构一般具有

两个基本特征：一是组织成员依照劳动分工的不同，承担着各种各样不同类型的工作，劳

动分工明确了工作的规程、标准，由工作任务相似的员工组成的部门承担着专业化的任务

和职能；二是通过企业内部的整合机制，如分级管理、正式的规则和标准化的流程以及内

部培训和社会化等，使组织内部成员在不同的环节进行合作[5]。

组织结构具有其内在的“基本结构”和“运行机制”。其中，基本结构必须考虑在组

织内部如何分工，如何开展必要的协调活动以保证企业目标的实现等。运行机制则必须包

括控制程序、薪酬与绩效考核体系以及各种正式化、规范化的规章制度等。组织的“基本

结构”主要涉及到企业内部各部门的正式关系与职责的形式，向各部门或个人分派任务的

方式，指导组织内部员工活动的正式的政策、程序和控制方法，明确组织中权力、地位和

等级关系以及协调各类分离的活动和任务的方式，如此，才能建立良好的运行机制来激励

员工以同心协力来实现企业目标。

综合以上的观点，本文认为组织结构是指企业为实现目标，对工作进行分工和协作，

在职务范围和权责关系等方面所形成的结构体系。从本质上来看，组织结构是指组织成员

之间的分工和协作关系。其中，专业化分工可以使各部门提高工作质量和效率，而部门之

间的协作与配合则可以使组织通过加强横向合作，提升组织整体的工作效率。同时，组织

结构也存在着“基本结构”和“运行机制”两个基本内涵。其中，“基本结构”一般是显

性的，主要是通过企业的组织架构图或部门设置来对外展现；“运行机制”则是隐性的，

一般很难分清过程和活动机制。特别是随着竞争环境的日益动态，组织结构内涵的重心由

显性向隐性演进，从视组织为框架图(显性)到视其为核心能力(隐性)方向演进。

二、组织结构的维度

组织结构是组织决策的层级分布与控制机制，决定着组织内的单元互动，信息的沟通

和传递，以及权力层级关系。为此，诸多学者也开始从不同的角度出发对组织结构的维度

进行了不同的分类。Weber在论述科层制组织