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2016年矿山隐患排查治理实施方案

根据矿山安全生产法律法规的有关规定和我局2016年主要

工作事项落实要求，制订本实施方案。

一、总体要求

按照2016年安全生产工作“找短板、补短板”的总体要求，

继续坚持“全面排查、重点治本、科学管理”的工作原则，督

促矿山企业加强安全生产投入，积极采取安全生产技术措施，

不断提升规范化、机械化、信息化、科学化水平，有效防范事

故的发生。

二、工作目标

2016年矿山事故隐患排查治理工作主要工作目标是，督促

矿山企业深入开展隐患排查治理，建立和完善隐患排查治理体

系，及时消除事故隐患；完成露天矿山采场外安全专项整治；

开展地下矿山顶板安全专项整治。努力减少死亡事故，遏制较

大事故，坚决杜绝重大事故，为G20杭州峰会提供安全保障，确

保全省矿山安全生产形势持续稳定。

三、隐患排查治理重点

以下23类隐患作为2016年排查治理的重点：

（一）露天矿山

1.台阶式开采不规范。主要有：台阶高度大于机械最大挖

掘高度的1.5倍或超过设计规定；工作平台宽度小于设计规定。

2.小型露天采石场分层开采不规范。主要有：分层开采的

总高度超过60米或分层高度超过20米；凿岩平台宽度不符合安

全生产要求；工作边坡角不符合设计要求。

3.最终边坡没有按设计要求留设，高陡危险边坡没有落实

安全监测监控措施，危及下部作业人员安全。

4.道路坡度过陡，临崖、临水高落差地段没有防护挡墙，

长下坡路段没有紧急避险设施。

5.破碎系统设备设施存在的隐患。主要有：设备转动部分

没有安装防护设施；破碎机卸料口无车挡；“一破龙口”没有

安装防护设施；登高作业平台没有设置护栏。

6.矿山电气设备和装置的金属框架或外壳无保护接地。

（二）地下矿山

7.顶板安全隐患。

8.采矿方法、采矿工艺落后，安全保障程度低。主要有：

矿房宽度超过5米，且矿体或围岩不稳固，但人员需进入矿房内

作业的空场法采矿;采场内人工装运作业的空场法（无底柱）采

矿。

9.大面积采空区（主要指不能长期保持稳定的采空区）没

有按照规定处理，危及作业场所、地表居民、地表重要设施安

全。

10.中毒窒息隐患。主要有：独头掘进巷道或独头采场超过

6米，没有采取有效机械通风；没有按照规定配备、使用自救器

和便携式气体检测报警仪。

11.井下突水隐患。主要有：采矿影响范围内存在老空水、

岩溶水，但没有采取探放水措施；地表大型水体、河流与矿井

存在明显水力联系。

12.井下火灾隐患。主要有：井下（包括井口）没有实施动

火管制，井下动火作业没有制订并落实安全技术措施；主要开

拓巷道支护、永久密闭采用木头等易燃材料。

13.立井提升系统防坠、防过卷装置没有定期进行有效性试

验和检验。

14.立井提升系统各中段没有安装安全门，或安全门与提升

设备未闭锁。

15.使用矿车提升的斜井，未设置常闭式防跑车装置，斜井

上部和中部车场未设阻车器或挡车栏，斜井下部车场未设躲避

硐室。

16.溜井口无照明、格栅及安全警示标志。

（三）尾矿库

17.尾矿库排洪设施损坏或排洪能力不足。

18.尾矿库上游存在泥石流危害，可能影响排水系统安全

的。

19.干滩长度、库水位、浸润线埋深不符合规程和设计要求。

20.“头顶库”治理未达到相关要求。

（四）安全管理

21.矿山、尾矿库图纸不全、图纸造假、图实不符。

22.没有按照有关要求对工人开展安全生产应知、应会培训

教育。

（五）其它

23.职工宿舍、办公楼及其它重要设施受到洪水、泥石流、

采空区安全威胁。

四、隐患排查治理主要工作内容和要求

（一）矿山企业的主要工作内容和要求

1.落实全员隐患排查治理责任，有效开展日常排查治理工

作

制定完善管理人员安全生产责任清单和矿工安全操作责任

清单，落实全员隐患排查治理职责，形成隐患排查治理日常工

作机制，有效开展日常隐患排查治理工作。

生产作业班组的班组长、安全员及重要岗位人员，在班前、

班后及生产过程中，必须开展作业场所隐患排查，对发现的隐

患及