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中国银行的分类
我国现有3家政策性银行（国家开发银行、中国进出口银行、中国农业发展银行），5家大型商业银行（中、农、工、建、交），
12家股份制商业银行(中信、华夏、招商、深发、光大、民生、浦发、渤海、广发、兴业、恒丰、浙商），中国邮政储蓄银行，147家
城市商业银行，85家农村商业银行，349家村镇银行。（根据银监会2010年报）
No.类型定位主要业务银行合计
1国家银行中央银行是“国家的银行”，它是国货币发行、集中存款准备金、贷款、再中国人民银行1
（央行）家货币政策的制订者和执行者，也贴现、证券、黄金占款和外汇占款、为
是政府干预经济的工具；同时为国商业银行和其他金融机构办理资金的
家提供金融服务，代理国库，代理划拨清算和资金转移的业务等。
发行政府债券，为政府筹集资金；
代表政府参加国际金融组织和各种
国际金融活动。
2政策性银所谓政策性银行(policybank/资金运用：(1)贷款：普通贷款、特别贷国家开发银行·中国进出口银行·中国农业发3
行non-commercialbank)系指那些多款。后者称为政策性贷款，体现政策意展银行
由政府创立、参股或保证的，不以图，由政府补贴或担保的贷款，如产业
营利为目的，专门为贯彻、配合政开发贷款、基础设施贷款、扶贫开发贷
府社会经济政策或意图，在特定的款。在确定对象时主要以社会效益为标
业务领域内，直接或间接地从事政准，在贷款投向和投放数量上具有严格
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策性融资活动，充当政府发展经济、审核模式与审核程序，期限长、额度大、
促进社会进步、进行宏观经济管理风险高、利率低。(2)投资：股权投资、
工具的金融机构。债券投资。(3)担保：形式是出口信贷、
补偿贸易、透支、延期付款、承包工程、
国际金融机构贷款等担保。
与商业银行的区别：(1)经营方式不同。
政策性银行多由政府出资建立，业务上
由政府相应部门领导。商业银行多采取
股份制的形式，业务上自主经营、独立
核算。(2)资金来源不同。政策性银行
一般不接受存款，也不从民间借款。而
商业银行以存款作为其主要的资金来
源。(3)经营目的不同。政策性银行是
为了支持某些部门的发展而专门成立
的，不以盈利为目的，与相应的产业部
门关系密切。而商业银行则以利润最大
化为经营目的，业务范围广泛。
3大型商业国有商业银行是指由国家（财政部、我国商业银行开办的业务可基本分为中国工商银行·中国农业银行·中国银行·中国5
银行中央汇金公司）直接管控的商业银表内负债业务、表内资产业务和表外业建设银行·交通银行
行
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