危险化学品经营企业安全评价细则.pdf

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危险化学品经营企业安全评价细则

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危险化学品经营企业安全评价细则

一、必要性

为配合《危险化学品安全管理条例》、《危险化学品

经营许可证管理办法》的修订实施,规范危险化学品经营

企业安全评价工作,编制《危险化学品经营企业安全评价

细则》。危险化学品经营企业涉及面较广,特别是各类危

险化学品的储存和运输,危险性较大,为了实现危险化学

品经营企业的安全运营,需要对该类企业进行规范,因

此,制定《危险化学品经营企业安全评价细则》十分重

要,不仅指导危险化学品经营企业有序安全评价工作,同

时也进一步完善了危险化学品安全标准体系。

为推动和规范我国安全评价的发展,各项安全评价标

准需要编制。明确评价机构的工作程序、内容、要求,可

有效提高危险化学品生产企业的安全评价报告水平,保障

企业安全生产条件的提高和安全生产许可证的发放工作顺

利进行。有了相关评价标准,安全评价工作会逐步标准

化、规范化。编制《危险化学品经营企业安全评价细则》

是我国安全评价管理和安全生产工作的需要。

二、工作简况

1.任务来源:

2

2010年2月,根据《国家安全监管总局关于下达2010

年安全生产行业标准项目计划的通知》(安监总政法

〔2010〕27号)要求,由国家安全监管总局监管三司牵

头,中国化学品安全协会、国家安全监管总局化学品登记

中心共同承担编制《危险化学品经营企业安全评价细则》

工作。2.协作单位:

国家安全生产监督管理总局安全监管三司、中国化学

品安全协会、国家安全生产监督管理总局化学品登记中

心。

3.主要工作过程(起草过程):

2010年3月,标准起草工作启动,首先成立标准起草

小组,进行任务分工,收集主要资料,其中包括:《危险

化学品安全管理条例修订草案》、《危险化学品经营许可

证管理办法》、《安全评价通则》(AQ8001-2007)等基础

文件及《标准化工作导则第一部分:标准的结构和编写》

(GB/)等标准编写规范。

分别于2010年5月、2011年4月开展多次内部讨论,

对标准的框架结构、适用范围、新的规定要求等进行研

究,2011年5月完成标准的初稿;2011年7月6日在总局

《危险化学品经营许可证管理办法》修订会议之后完成草

稿第一版;2011年11月初《危险化学品经营许可证管理办

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法》(修订草案)征求意见完成后,本标准草稿随之修

改,完成了标准的征求意见稿。

4.标准主要起草人及其所做的工作:

本项目的承担单位为国家安全生产监督管理总局安全

监管三司、中国化学品安全协会、国家安全生产监督管理

总局化学品登记中心;本标准的主要起草人×××负责本

标准起草的全面组织工作,×××、×××等负责本标准

的资料查询、资料汇总、送审《标准》等。

三、标准编制原则和主要内容

1.本标准执行《中华人民共和国安全生产法》(国家

主席令[2002]第70号)、《危险化学品安全管理条例》

(国务院令第591号)、《危险化学品经营许可证管理办

法》(修订草案)等我国现行法律、法规。

2.根据当前的安全生产工作新形势、新要求,以《安

全评价通则》(AQ8001-2007)等标准内容为指南,编制本

标准,对安全评价行业进行具体指导。

3.主要内容

在内容结构上,《危险化学品经营企业安全评价细

则》包括九个部分:

一是范围,明确了标准适用的范围,即规定了危险化

学品经营企业安全评价的程序、内容及评价报告编制格

4

式。适用于危险化学品经营企业、分支机构和单位(包括

仓储经营企业,以下简称经营企业)现状的安全评价。

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