- 1、本文档共4页,可阅读全部内容。
- 2、原创力文档(book118)网站文档一经付费(服务费),不意味着购买了该文档的版权,仅供个人/单位学习、研究之用,不得用于商业用途,未经授权,严禁复制、发行、汇编、翻译或者网络传播等,侵权必究。
- 3、本站所有内容均由合作方或网友上传,本站不对文档的完整性、权威性及其观点立场正确性做任何保证或承诺!文档内容仅供研究参考,付费前请自行鉴别。如您付费,意味着您自己接受本站规则且自行承担风险,本站不退款、不进行额外附加服务;查看《如何避免下载的几个坑》。如果您已付费下载过本站文档,您可以点击 这里二次下载。
- 4、如文档侵犯商业秘密、侵犯著作权、侵犯人身权等,请点击“版权申诉”(推荐),也可以打举报电话:400-050-0827(电话支持时间:9:00-18:30)。
- 5、该文档为VIP文档,如果想要下载,成为VIP会员后,下载免费。
- 6、成为VIP后,下载本文档将扣除1次下载权益。下载后,不支持退款、换文档。如有疑问请联系我们。
- 7、成为VIP后,您将拥有八大权益,权益包括:VIP文档下载权益、阅读免打扰、文档格式转换、高级专利检索、专属身份标志、高级客服、多端互通、版权登记。
- 8、VIP文档为合作方或网友上传,每下载1次, 网站将根据用户上传文档的质量评分、类型等,对文档贡献者给予高额补贴、流量扶持。如果你也想贡献VIP文档。上传文档
政府和社会资本合作(PPP)-综合智慧能源供热项目建议书
相对于政府传统项目开发模式及公共融资方式,PPP项目有以下比较优势:
1、提高公共财政使用效率PPP项目一般由社会私人资本或者联合体融资建设及运营,提供公共服务。共用财政投入很少,较好发挥了“四两拨千斤”的杠杆作用,这对公共财政短缺的情况下加快新型城镇化建设有比较重要的意义。同时,由于捆绑了建设和经营,并以服务和产出付费,使得私人部门能够发挥最大的能动性,通过创新、自我施压等避免项目成本超支。在风险管理上的合理分配和良好的合作机制也使得项目失败的概率大大降低,避免了公共资源的浪费。
2、保障项目和公共服务质量评审中标的私人资本或联合体组建项目公司建设项目并提供公共服务。联合体一般是由建设方、融资方、运营方组成的利益共同体,它比传统开发模式具有更好的内部协调能力。另外,很多PPP项目通过引进国际知名建设、管理机构,带来先进的管理经验,有利于提高公共服务的质量。
3、实现合作双方互利共赢合理的PPP模式可以平衡公私双方的权责利。在风险分配上遵循“最优承担”原则,即将风险分配给最有能力承担的一方。同时,全寿命周期特点使得合同具有较大的灵活空间,风险共担、收益共享的机制既能维护共用部门的利益,也能最大限度满足私人资本的诉求。
PPP项目在第一个项目识别阶段,项目发起时需要提供《项目建议书》。项目建议书是建设项目前期工作的第一步,尤其对于投资规模大、社会影响广泛的基础设施建设类项目。项目建议书主要是从项目自身的客观条件方面考察项目建设的必要性,一般由项目发起人向发改委部门报送,提出立项申请,发改部门审查通过后下达项目建议书批复文件。经批准的项目建议书是编制可行性研究报告和作为拟建项目立项的依据。项目建议书的批复单位应为国家或地方发改委。
项目建议书大纲
一、综合智慧能源供热项目概况
(一)、综合智慧能源供热项目名称
(二)、综合智慧能源供热项目规模
二、综合智慧能源供热项目必要性
(一)、综合智慧能源供热项目现状及预测
(二)、综合智慧能源供热项目必要性
三、综合智慧能源供热项目规划
(一)、拟建地点
(二)、建设方案
(三)、综合智慧能源供热项目进度安排
四、综合智慧能源供热项目建设条件分析
(一)、政策条件
(二)、建设区建设条件
(三)、建设技术条件
五、综合智慧能源供热项目投资估算和资金筹措方案
(一)、投资估算
(二)、政府与社会资本合作模式
六、经济效果和社会效益的初步估计
(一)、经济效果
1、财务评价
2、国民经济评价
(二)、社会效益
1、环境影响
2、社会影响
七、结论
您可能关注的文档
- 工程资料管理制度.doc
- (人教版)中考物理总复习:第7章《力》课件.ppt
- 无人机项目计划书.pdf
- 2023年自动售票机项目融资计划书.docx
- 智能工厂项目规划设计方案.pptx
- 2024年南昌大学008生命科学学院071300生态学考研报录数据分析报告(初试+复试+调剂).pdf
- 【强化】2024年浙江大学071005微生物学《830生物化学与分子生物学之生物化学》考研强化模考5.pdf
- (2023)高性能特种电机项目可行性研究报告建议书备案(一).docx
- 南开大学:一种崛起的精神.pdf
- 新版《中日交流标准日本语》入门单元-课件(精).ppt
- 第1课 远古时期的人类活动(教学设计)七年级历史上册同步高效课堂(统编版2024).docx
- 第3课 美国内战(同步教学设计+视频)2024-2025学年九年级历史下册同步精品课堂(统编版).docx
- Unit 1 Lesson 1教学设计- 2024-2025学年冀教版英语八年级上册.docx
- 6.1 亚洲位置和范围 教学设计-2023-2024学年初中地理人教版七年级下册.docx
- 江苏省铜山区清华中学七年级地理下册 8.3 俄罗斯教案1 湘教版.docx
- 6.让我们的学校更美好(第1课时)教学设计-部编版三年级上册道德与法治.docx
- 内蒙古开鲁县高中生物 第四章 细胞的物质输入和输出 4.1 物质跨膜运输的实例 第二课时教案 新人教版必修1.docx
- Unit 5 Why do you like pandas Section A 2a-2d. 教学设计2023-2024学年人教版英语七年级下册.docx
- 新疆伊犁霍城县第二中学高中地理 3.1农业的区位选择教案 新人教版必修2.docx
- Unit1 Where did you go on vactationSectionA(2a-2d)教学设计2023-2024学年人教版八年级英语上册.docx
文档评论(0)