2024年萍乡、新余产业升级、城市转型的经验启示.docx

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2024年萍乡、新余产业升级、城市转型的经验启示

萍乡、新余产业升级、城市转型的阅历启示

资源型城市随着资源的枯竭，日益走向衰落，这是工业化进程中的普遍现象。在我国由高速增长转变为高质量增长的动能转换期，一些长期以来依靠资源开采、初加工为支柱产业的城市，正遭受最严峻的衰退周期。资源型城市如何从衰落中重新振兴，或者避开走向衰落，各省都在主动探究实践，下面以江西省萍乡市、新余市的转型发展为例，总结其典型做法与阅历，为我市供应有益的借鉴。

一、萍乡、新余和我市的相像之处

（一）地理区位优劣势相近。一是萍乡、新余系江西省西部和中西部的地级市，与我市一样都不靠近沿海,均属内陆三线城市；二是比邻（融入）中心城市经济区。萍乡比邻长株潭城市群经济区，新余跻身鄱阳湖生态经济城市群、我市是沈阳经济区的副中心城市。

（二）人口、GDP规模相近。萍乡市人口187万，新余市人口120万，我市人口152万，均属100—200万人口规模的城市。十八大以来，GDP累计总值萍乡市为5071亿元，新余市为5474亿元，我市为5320亿元，生产总值相近，增速相近。

（三）均为资源型城市。萍乡是因煤而兴的城市，曾经有着“江南煤都”的美誉，2024年被国务院列入第一批资源枯竭型城市；新余市是国内闻名的以钢铁为基础的老工业城市，2024年被国务院列入第三批资源枯竭型城市。我市是驰名中外的“煤铁之城”，上世纪九十年头煤资源枯竭后，形成了“一钢独大”的产业格局。

(四)环境美丽、山川锦绣，旅游资源丰富。萍乡市有全国重点爱护单位2处，省市重点爱护单位67处，闻名风景区武功山集雄、奇、峻、秀于一身，有南方罕见的十万亩高山草甸和众多瀑布群；萍乡义龙洞被誉为“天下第一洞”。新余市闻名风景名胜有仙女湖、仰天岗森林公园、孔木江湿地公园等，其中仙女湖景区流泉飞瀑多，动植物种类繁多，乔被誉为“亚洲最大的亚热带树种基因库”，2024年列入第四批国家级风景名胜区名单。仰天岗森林公园山谷幽幽，怪石嶙峋，翠竹如画，有诸多巧夺天工、奇妙奇妙的自然景观。我市拥有国家、省级风景名胜区26处，其中闻名的有：世界文化遗产——桓仁五女山高句丽山城；亚洲最大的自然溶洞——本溪水洞；东北道教发祥地——九顶铁刹山；国家森林公园——关门山等，集山、水、林、泉、洞为一体，素有“燕东胜境”之称。

（五）都在城市转型方面进行了探究实践。2024年萍乡市全面实施转型战略，萍乡“因为煤、不唯煤、延长煤、跨越煤”，充分结合产业发展实际，提出了重点打造冶金、机械电子、煤炭综合利用、新能源、生态文化旅游、生物医药等十大接续替代产业。新余因钢设市，缘矿而兴，2024年列入第三批资源枯竭型城市后，大力培育新型产业体系，提升产业核心竞争力。优化工业内部结构，着力打造新能源、新材料和钢铁深加工产业“三足鼎立”产业格局。2024年,本溪市委、市政府基于东北老工业基地振兴和沈阳经济区“双重国家战略”,从总体上对本溪将来主导产业发展和城市内涵特征进行了精确定位,明确提出了大力发展钢铁深加工、生物医药、原生态旅游三大产业，建设“三都”的奋斗目标和发展思路，,即建成“中国钢都”、“中国药都”和“中国枫叶之都。

二、萍乡市、新余市转型升级的做法及成效

萍乡、新余分别依托煤炭资源、钢铁资源均有着一段辉煌历程。但当资源日趋枯竭时，在经济发展方式转变的大背景下，作为江西省3个资源枯竭型城市中的两个，面对重重压力，他们加快转变经济发展方式，着力推动城市转型，让百年老城迸发出新的朝气和活力。

萍乡、新余两市的产业升级、城市转型，主要有以下三种模式。

（一）产业延长与更新的“老树发新芽”模式

萍乡、新余在转型升级过程中充分运用产业延长与产业更新相结合的复合模式，大力发展接替型产业，在原有企业基