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在中国工程咨询协会2010年年会上的专题演讲

今日FIDIC

FIDIC秘书长恩里克·芬克

（2010年12月10日）

国际工程师联合会(菲迪克,FIDIC）成立于1913年,总部设

在瑞士日内瓦。近100年前,在菲迪克刚刚成立时,只有3个会员

国,而现在已经拥有86个成员协会,并且我们正努力把更多的成

员吸收到菲迪克这个大家庭中。

菲迪克代表了工程咨询业的声音,这是全球公认的。必须看

到,工程咨询业是一个非常重要的行业,大家所从事的工作,对于

经济社会开展具有重大的影响。经多方面研究证明,工程咨询业

的健康开展与经济的健康开展成正比。众所周知,在近期爆发的

金融危机中,主要资金投向是基础设施,因为所有政府都认识到,

巩固的基础设施有助于经济的开展。尽管许多国家遭受了金融危

机,但对于基础设施的需求仍在增加,因此还有很多技术经济工

作需要工程师去完成。

像所有成功的企业一样,菲迪克也有战略规划。大家知道,

菲迪克并不是一个行业机构,而是一个企业组织。所以,菲迪克的

使命,就是促进从事为建设和自然环境提供以技术为基础的智力

效劳的咨询企业利益。菲迪克的战略目标是在全球范围内代表工

程咨询业,积极提升工程咨询公司的形象,并力争成为业务实践

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问题的权威机构,促进工程咨询业在全球的持久开展。提高质量,

遵守职业道德准则和廉洁原则,加强对可持续开展的承诺,是菲

迪克一贯的指导原则。大家可以看到,这些理念反映在菲迪克的

所有活动中。

菲迪克认为基础设施建设应该是可持续的。鉴于此,菲迪克

提出的指导方针,是在工程全过程的各个阶段中,首要问题是参

与各方所提供效劳的质量。菲迪克特别强调在选择工程咨询公司

的过程中,质量是最重要的。尽管支付给工程咨询公司的费用只

占工程周期本钱很小一局部,且是一个固定的数目,但工程咨询

工作对工程成功起关键的作用。什么是菲迪克的最正确实践采购

原则？工程咨询效劳如何才能被选中？确定工程咨询公司的最

正确途径是什么？菲迪克选择工程咨询公司的指导方针,主要包

括质量、透明度、实力建设、业务廉洁、公平竞争和对选择结果

独立监督等。我想,大家都认同,选择工程咨询公司对工程周期本

钱影响最大,其费用却是最小的一局部。业主最关心的是,能否通

过提供工程咨询效劳得到好的投资回报。

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典型项目周期成本

对项目成功的影响

咨询施工运营和维护

上图显示,工程咨询费用在工程周期本钱中所占比例最小,但

工程咨询工作对整个工程的影响却是最大的。所以,我们特别强

调,在工程一开始,就必须使这个“小局部〞得到正确的实施。在

菲迪克出版的文献中,许多指导方针都旨在帮助正确选择工程咨

询公司。选择过程中,涉及到的主要各方包括采购方（业主或雇

主）、提供专业效劳方、融资方、承包商和公众即最终用户。当

今,最终用户可能最为重要,因为用户的声音在今天已经变得很

强势了。所以,不能只关注经济和技术问题,社会要求我们所做的

工作要有可持续性,要关注环境问题和所建工程的实用性。

现在我要和大家一起分享菲迪克还未出版的新文献《FIDIC

采购指南2010》中的一些内容。该《指南》将涵盖采购实践的

方方面面,从采购理念直到承包商的选择,将成为采购过程的最

正确实践。文件准备好以后,我们会提供应中国工程咨询协会。

在这里仅列出一局部标题,如资格预审,提交建议,评审建议,价

格谈判,挑选方法等。在每个标题下都包含很多具体的内容。比

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方资格预审包括准备评估所用的材料,邀请参加资格预审的程序,

有关评估申请的所有问题,可以采用的不同预审标准,通知所有

的申请人等；价格谈判包括评估标准,对具体工程采用的不同定

价方法,如何对不同标准作出权重评估,如何通过价格比照进行

分析,如何利用QBS（根据质量选择）进行评估等。

FIDIC倡导QBS选择法,即根据质量选择咨询效劳,作为选

择工程咨询公司的最正确实践。QBS是菲迪克的一