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62024年全局财政工作要点

2024年是“十三五”规划的开局之年，也是全面深化财税改革的攻坚之年。依据全国、

市财政工作会议和区委八届九次全会精神，2024年我区财政工作指导思想是：遵循“量入为

出，确保平衡；保证重点、严控一般；统筹财力、讲求绩效”的原则，以提升区域发展能级

为主线，进一步发挥公共财政职能，更好激发财政政策和资引导作用，主动深化财税体制

改革，完善政府预算管理体系，提高财政资绩效，主动服务创新高地、漂亮之城、文化强

区、开放都市和华蜜家园“五大建设”，为加快建设宜居宜业的现代化滨水品质城区供应坚实

的财政保障。经梳理，2024年财政工作要点任务以及责任领导与牵头部门分解如下：

一、组织财政收入

1、部署完善财政增收机制措施及收入目标考核机制，实现一般公共预算收入“双绿灯”

管理目标，争取进入市前三。

2、围绕招商引资“一号工程”，做好全区产业招商引资政策的制定和兑现资的保障

工作；注意做好税源性项目的招引工作，主动发挥慈城卫星城、电商创新园区平台作用，接

着加大股权转让等一次性税源项目和重大项目引入，实现“税源性”收入达到年度目标。

3、调整完善新一轮产业政策，围绕四大核心功能，重点支持“中国制造2025”和保险

创新港等建设，主动落实降低企业成本减轻企业负担相关政策，大力服务企业，稳定税源基

础，助力实体经济。利用政策契机，建立健全向上争取资考核激励机制，借力促进全区经

济转型升级。

4、协作各相关职能部门做好产业发展基建设工作，主动参加子基设立，明确运

作方式，确保平安运行，服务区域招商工作开展。

5、跟踪国家税制改革，关注“营改增”重点行业动向，确保税源不流失。

二、加大政府各类资统筹力度、强化资保障

6、严控一般性支出，严格依据“八项规定”、“六个严禁”等作风建设相关要求，强化“三

公，，等经费全口径管理工作，加大公开力度，结合常态化监管，确保经费规范运用。

7、强化重点民生建设，大力保障“五水共治”系列项目实施，支持加快“四路四侧”、“四

边三化”、“森林江北”、“三改一拆”等建设，支持畜禽整治、污水治理等为重点的农村环境

整治项目，加快漂亮乡村建设。

8、加强政府性投资项目管理工作，科学精细编制项目预算，加强项目对接，依据实

施进度做好项目资的审核和拨付。

、着力优化融资结构，做好到期债务提前转贷工作，提中学长期融资比重，降低融资

成本，防范财政风险。

10、主动保障重大区块项目开发建设资需求，依据城市开发建设需求及债务限额管

理的要求，着力实行融资支配预算化管理。推动政银协作，加强与政策性银行合作，巩固与

重点合作银行工作联系。

11、加强政府性债务统筹管理，应用债务管理信息化系统。完善制度机制建设，出台

融资资管理制度，强化融资资的管理，降低运行成本。建立完善债务风险预警及应急处

置机制，防控债务风险。

12、加强国有资产监管，加大梳理安置房等存量资产梳理和盘活力度，加强国资信息

化管理建设。做大做强国有公司，优化调整国有公司管理体制机制，推动区国投公司组建。

三、深化财政管理改革

13、加强基层财政建设，做好财政管理体制调整，主动关注市对区财政事权划分与财

力调整动态，依据充分调动基层开展招商引资一号工程、建设四大核心功能区、经济双底线

管理等工作主动性，完善区内财政体制调整工作。接着做好基层国库集中支付改革工作。

14、加快预算管理改革，落实新预算法，完善全口径预算编制。推动完善预决算信息

公开机制，细化公开内容，扩大公开范围。主动盘活财政存量资，提高财政资效率。

15、加快项目建设进度，深化上级转移支付对接，合理支配财政资投向，提高财政

支出执行率，实现八项支出平稳增长。

16、主动稳妥开展财政资竞争性存放，规范实施流程。主动推动政府购买服务，完

善环卫养护等城管领域机制，探究在养老、工程质量及房屋监测、市政等新领域的政府选购

服务。

17、强化财政监督，深化以三公经费、公款竞争性存放，国有房产管理、公务员津补

贴等为重点的财政纪律综合监督检查工作。深化财政支出绩效评价，选取文化、民政等项目

开展绩效评价，着力提高财政资效率

18、加强行政