PPP绩效考核指标.docx

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MPA考核学问点

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附件八：工程建设期绩效考核方法

建设期绩效考核包含建设期根本指标〔占可用性效劳费比例为60%〕和建设期绩效考核指标〔占可用性效劳费比例为40%〕两局部。即工程一次性竣工验收合格的，视为满足工程可用性效劳的根本指标，可获得60%的可用性效劳费；将40%可用性效劳费的划入建设期绩效考核范畴。

一、建设期考核根本指标

指标类别考核标准内容

指标类别

考核标准内容

建设工程质量需符合水利、市政、园林绿化、绿地、水环境、给排水、道路、建筑工程等国家相关法律法规要求的质量标准、标准，

建设质量并做到一次性验收合格。

开工日：以监理工程师的开工令为准。

竣工验收日：自前述实际开工时间起不超过商定期限。造成工程延期或工期延误的一方，依据商定违约金比率缴纳违约金，具体违约

建设工期

金由双方协商。

环境保护

参照GB3096-93《城市区域环境噪声标准》等国家标准和标准文件

安全生产

参照JGJ59-2023《建筑施工安全检查标准》和JTJ076-95《大路工程安全施工技术规程》等。

注：假设国家、省、市出台具体考核方法或的相关规定，则上表中与之不全都的或未作商定的或商定不明的，以国家、省、市出台标准为准进展调整并执行。

上表所述指标要求在未达成时，实施机构可依据PPP工程合同相关商定提取工程公司提交的建设期履约保函中的相应金额。

工程一次性竣工验收不合格的，实施机构有权要求工程公司限期内进展整改，并到达验收合格标准。整改费用由工程公司自行担当，假设整改后验收后还未合格，实施机构依法追究其法律责任。

假设因工程公司的缘由导致未能如期通过竣工验收，工程公司除连续担当相关建设义务外，还应就此等延误逐日向实施机构依据PPP工程合同商定标准支付违约金。

工程一次性竣工验收合格，但在建设期内，由于工程公司缘由发生重大安全事故等产生人员伤亡、财产损失的，由工程公司自行担当相关一切责任；

工程建筑师及施工员、质检员、安全员，在工程建设期内未经工程实施机构同意，不得更换或离开施工现场；否则按相关规定惩罚。

工程公司进展违法、违规分包的，应向工程实施机构支付违约金。

工程一次性竣工验收合格的，可获得当期60%的可用性效劳费。二、建设期绩效考核指标

建设期绩效考核每半年进展一次，在工程公司向政府方提交半年进度状况报告后5日内进展，并应在7日内完成。政府方需提前48小时通知工程公司开头考核的时间，工程公司在政府方的监视下，在规定的考核现场对建设治理、质量治理、进度治理、资金治理、安全治理、廉政建设、工程资料等方面进展考核打分，以全局部数的平均值作为建设期绩效考核的最终得分。建设期绩效考核各项分值及具体考核方法如下表：

工程建设期绩效考核方法

考核工程

考核工程

考核内容

扣分标准〔分值〕

一、综合治理〔15分〕

存在违法转包、违规分包〔扣10分〕

强制性指标 超越资质要求担当施工任务〔扣15分〕；

因施工缘由造成一般质量事故或安全大事〔扣10分〕

工程经理、主要技术负责人员未经业主同意而更换〔2分〕更换的工程经理资质等级降低或专业不符〔2分〕

二、质量治理〔50分〕

履约状况〔8分〕

施工组织治理〔7分〕

质保体系〔2分〕

质量掌握〔9分〕

隐蔽工程、重要部位、重要工序施工〔4分〕

质量检测

拖欠分包商工程款和劳务人员工资〔2分〕未履行承诺配备主要施工设备〔2分〕

施工组织设计或施工方案未经监理同意而实施〔2分〕

未准时向监理报批开工申请，施工月报未按时报送监理单位〔2分〕未履行对分包工程的治理职责及存在以包代管现象〔1分〕

未到达文明施工要求〔2分〕质量保证机构、制度未建立

质量治理人员和机构匹配不齐全〔2分〕未按规定要求进展自检〔1分〕

监理指令未落实〔扣1分/次，2分〕

设备性能不满足工程需要，对工程建设造成影响〔2分〕工程变更、材料更换未履行报批程序〔扣2分/次，4分〕未按相关程序验收〔2分〕

未通过检验合格就进入下道工序〔2分〕

主要材料及构建未按规定进展检测或检测资料不真实或等级不合格而投入使用，对工程

〔8分〕 建设造成影响。

工地试验室不符合规定或托付不满足规定资质要求的检测机构进展次那个检测试验〔2分〕

检测频率不够、签章不齐、未经监理审核批准等〔扣1分/次，2分〕材料及半成品进场及使用统计记录不标准〔2分〕

使用了未按规定进展检测〔验〕或未通过检测的材料或构建，但未对工程造成影响〔2分〕

发生质量问题影响工程建设的

发生一般质量事故未准时报告

质量事故

〔7分〕

质量事故防治无预案措施〔1分〕质量通病防治无预案措施〔1分〕

一般质量事故、问题处理不符