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PPP〔公私合作关系〕工程模式要点及案例
一、什么是PPP
〔一〕根本概念、核心理念
PPP，即公私伙伴关系是指公共部门与私营部门为供给公共效劳而建立起来的一种长期合作关系。这种关系用商业协议来确立，公共部门将融资、建设、运营风险转嫁给私营部门，并与私营部门发挥各自的优势来供给公共效劳。在这样的框架下，PPP的表现形式有多种，如BOT〔建设-运营-转让〕和BOOT〔建设-运营-拥有-转让〕等。一般而言，依据私人部门的参与程度和公共部门将各类风险向私营部门转移的程度会产生多种PPP模式，如BOT,BOOT,DBFO等。
PPP的核心理念是追求资金最正确使用价值,通过引进社会资
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