社会资本视角下医养结合PPP项目风险识别与评价.ppt

社会资本视角下医养结合PPP项目风险识别与评价汇报人：2023-11-26

目录引言社会资本视角下医养结合PPP项目概述社会资本视角下医养结合PPP项目风险识别社会资本视角下医养结合PPP项目风险评价

目录社会资本视角下医养结合PPP项目风险应对策略案例分析研究结论与展望

引言01

01老龄化社会问题的日益凸显，医养结合养老服务需求增长02PPP模式在医养结合领域的广泛应用，但项目风险不容忽视社会资本参与医养结合PPP项目的积极作用与风险挑战研究背景与意义02

识别和评价社会资本视角下医养结合PPP项目的潜在风险，为项目成功实施和风险管理提供参考文献回顾、案例分析和问卷调查相结合，对典型医养结合PPP项目进行深入调查和分析目的方法研究目的与方法

社会资本视角下医养结合PPP项目的风险识别、评估、应对策略及案例分析研究内容介绍研究背景与意义→阐述研究内容与方法→详细分析医养结合PPP项目的风险因素→构建风险评估模型并应用→总结研究结论并提出对策建议研究框架研究内容与框架

社会资本视角下医养结合PPP项目概述02

医养结合PPP项目定义：医养结合是指医疗资源与养老资源相结合的一种模式，旨在满足老年人在养老过程中对医疗、康复、护理、心理等多方面的需求。PPP（Public-PrivatePartnership）模式是指政府与社会资本合作，共同提供公共服务的一种模式。医养结合PPP项目则是政府与社会资本合作，共同提供医养结合服务的一种模式。医养结合PPP项目定义及特点

01医养结合PPP项目特点医养结合PPP项目具有以下特点021.服务对象特定医养结合PPP项目主要面向老年人群体，特别是需要医疗和养老服务的老年人。032.服务内容全面医养结合PPP项目不仅提供基本的养老服务，还涵盖了医疗、康复、护理、心理等多方面的服务内容。医养结合PPP项目定义及特点

3.服务资源整合医养结合PPP项目注重医疗和养老资源的整合，实现资源共享和优势互补。4.服务周期长医养结合PPP项目的服务周期较长，一般需要长期合作和管理。医养结合PPP项目定义及特点

缓解政府财政压力01随着人口老龄化程度的加深，政府在养老和医疗方面的财政压力逐渐增大。社会资本的参与可以缓解政府在资金投入方面的压力。02提高服务效率和质量社会资本具有创新和灵活的优势，能够提高医养结合服务的效率和质量。同时，社会资本的参与也可以增加竞争性，提高服务水平。03促进产业发展和经济增长医养结合PPP项目需要大量的投资和运营，社会资本的参与可以促进相关产业的发展和经济增长。社会资本参与医养结合PPP项目的必要性

合作模式医养结合PPP项目的合作模式主要包括以下几种2.委托运营模式政府将医养结合服务项目委托给社会资本运营，社会资本负责项目的日常管理和服务提供。政府根据合同约定向社会资本支付委托费用。3.管理合同模式政府与社会资本签订管理合同，将医养结合服务项目的管理权和经营权交给社会资本方，由社会资本方负责项目的日常管理和服务提供。政府根据合同约定向社会资本支付管理费用。1.股权合作模式政府与社会资本共同出资设立项目公司，负责项目的建设和运营。社会资本可以获得项目公司的股权，实现与政府的合作。社会资本视角下医养结合PPP项目的运作模式

社会资本视角下医养结合PPP项目风险识别03

VS包括问卷调查、专家访谈、文献回顾、案例分析等。风险识别流程从项目立项开始，通过初步风险评估，识别出主要风险因素，制定应对措施，并在项目执行过程中不断进行风险监控和评估。风险识别方法风险识别方法与流程

政策法规风险包括政策变化、法律法规调整等。经济风险如市场需求变化、价格波动等。技术风险如技术难题、设备故障等。社会资本风险如合作伙伴关系不稳定、社会舆论压力等。项目管理风险如项目进度延误、成本超支等。常见的风险因素与分类

01包括社会资本方参与项目的方式、社会资本方的信誉和实力、社会资本方与政府部门的关系等。社会资本视角下的风险因素02如是否具有独立承担项目的实力，是否能够按照合同要求完成项目等。社会资本方参与项目的方式03如是否有不良记录，是否具备相应的技术、管理和资金实力等。社会资本方的信誉和实力04如是否有良好的合作历史和政治背景等。社会资本方与政府部门的关系基于社会资本视角的风险因素识别

社会资本视角下医养结合PPP项目风险评价04

通过文献回顾、专家访谈等方法，识别出PPP项目的主要风险因素，包括政策、经济、技术、社会和环境等方面。基于风险矩阵和风险概率-影响程度模型，对每个风险因素进行概率和影响程度的评估，从而构建出项目的整体风险模型。风险识别模型构建风险评价方法与模型构建

01选择具有丰富经验和专业知识的专家，包括行业专家、学者和政府官员等。专家选择02设计调查问卷，包括项目背景、风险因素