“法无授权不可为”的法理分析.docx

摘要：法无授权不可为，是法治政府依法执政的必然要求，从党领导下法治政府不断推进的历史发展脉络出发，可以梳理出“法无授权不可为”的控权思维以具体行政立法为开端，在我国土壤下的发展演进。法无授权不可为原则对公权力的约束在我国主要体现于行政机关，自2004年《全面推进依法行政实施纲要》提出“法治政府”这一概念，我国行政机关严守控权底线，不断推进法治政府建设。此外，“法无授权不可为”作为一项公法原则，其适用范围不应局限于执法领域，在立法和司法领域均可见其身影。最后，笔者将借背景下政府信息公开的行政权行使与公民个人隐私权的冲突为引，探讨“法无授权不可为”的实践适用。

关键词：法无授权不可为，控权