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项目绩效评价报告
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术机构严格依照有关法律法规,进行会计核算,真实反
应了收支情况,严格核算各项检验成本费用。会计基础工作
较好,各项费用申报、审核、审批、划拨手续完备。
三、项目绩效分析
(一)项目绩效评价工作开展情况
按照省级财政项目支出绩效自评工作的要求,结合我局
的实际,组织相关人员根据我局的综合情况选用评价指标和
评分标准,认真进行核实和考评。
该项目评价方法主要采用成本效益分析法和比较法。绩
效评价指标体系是整个财政绩效评价的核心基础和工作依
据,可以把绩效概念具体化为可以计量的一系列指标,较为
客观地体现了绩效评价主体对绩效的理解和追求。计量检
定、监管经费项目绩效评价指标体系是根据省政府关于贯彻
落实国务院计量发展规划的实施意见的相关文件,按照一定
的原则,体现计量检定、监管资金管理、反映计量检定、监
管经费支出绩效而形成的一系列指标的集合。绩效评价小组
在财政厅自评工作文件指导下,深入探讨和研究,并经过多
轮广泛征求意见,最终形成了《2015年度福建省级计量检定、
监管经费绩效评价指标体系》。
整个绩效评价体系包括三个一级指标(投入、过程和产
出与效益),每个一级指标又分别设置若干个二级指标从不
同方面来反映一级指标,这些二级指标有的是具体客观指
标,可以用相关的指标数据测算得出,有的是综合性主观指
标,需要细化为具体内容来体现,指标体系共设置11个二
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级指标。每一个二级指标下设27个三级指标,并设置了得
分权重和详细的评分标准,根据2015年全省财政计量检定、
监管经费支出实际情况,对每一个三级指标进行自评打分,
然后对各级指标得分进行加总,得到绩效评价总分。指标的
具体设置情况如下:
①“投入”主要体现时效情况、项目立项情况和资金落
实情况。例如,项目实施事件与计划时间的差异情况;绩效
目标合理性、绩效指标明确性、绩效指标完成率、项目立项
规范性;成本控制率、资金到位率、到位及时率、资金使用
率等项目投入情况的指标。
②“过程”主要体现业务管理、财务管理和会计信息管
理三个方面。重点考核管理制度建立情况、相应的配套支撑
条件、过程监管情况。如管理制度健全性、制度执行有效性、
项目质量可控性;管理制度健全性、资金使用合规性、固定
资产专人管理情况、固定资产利用率、项目资金安全性;会
计信息规范性和完整性。
③“产出与效益”主要体现项目实施过程产出数量,考
核新建完成标准装置、免费检定农贸市场电子秤和乡镇卫生
院血压计等部分计量器具、与老百姓生活密切相关的计量器
具省级监督抽查、开展定量包装商品的监督管理;产出质量,
考核开展量值比对的满意度;经济效益,考核免费检定农贸
市场电子秤和乡镇卫生院血压计等部分计量器具,为企业减
负金额;社会效益,考核参与计量科普活动人数;服务对象
满意度,开展满意度调查。
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(二)项目绩效目标完成情况
项目年度绩效目标共计设置投入、产出、效益3个一级
指标,时效目标、成本目标、数量目标、质量目标、经济效
益目标、社会效益目标、服务对象满意度目标7个二级指标
和10个三级指标。
(1)时效目标。9月前资金全部到位,资金到位及时率
达100%,已经达到绩效目标。
(2)成本目标。检定、监管经费小于等于1125万元,
目标值完成比例达100%,已经达到绩效目标。
(3)数量目标。已新建完成钟罩气体流量标准装置。
电磁兼容测试系统已经签订设备采购合同,臭氧检测仪检定
装置已完成设备招投标,低频振动标准装置设备已到位在闽
侯基地安装调试过程中,微小流量标准装置还未开始设备招
投标。绩效目标为5个,实际完成4
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