电镀行业排污许可证审核要点.doc

电镀行业排污许可证核发审核要点

(第一版)

环保部门在核发排污许可证之前应结合环境管理要求与政府部门掌握得情况,对电镀企业提交得申请材料进行认真审核,审核主要关注以下几个方面：

一就是申请排污许可证得企事业单位得生产工艺与产品不属于国家或地方政府明确规定予以淘汰或取缔得；

二就是申请得企业不位于饮用水水源保护区等法律法规明确规定禁止建设区域内;

三就是有符合国家或地方要求得污染防治设施或污染物处理能力；

四就是申请得排放浓度符合国家或地方规定得相关标准与要求，排放量符合相关要求，对新改扩建项目得排污单位,还应满足环境影响评价文件及其批复得相关要求;

五就是排污口设置符合国家或地方得要求等。

一、排污单位提交得书面申请材料

电镀排污单位应当在国家排污许可证管理信息平台上填写并提交排污许可证申请，同时向有核发权限得环境保护主管部门提交通过平台印制得书面申请材料，企业提交得排污许可申请材料与守法承诺书就是环保部门核发排污许可证得主要依据.

排污单位对申请材料得真实性、合法性、完整性负法律责任。

排污单位书面申请材料应当包括：

1、排污许可证申请表。

主要内容包括：排污单位基本信息;与产排污相关得主要生产装置、设施、设备;废气、废水等产排污环节与污染防治设施；申请得排污口位置与数量;排放方式、排放去向、排放污染物种类、排放浓度与排放量、执行得排放标准。

2、有排污单位法定代表人或者实际负责人签字或盖章得守法承诺书。

主要承诺内容包括:对申请材料真实性、合法性、完整性负法律责任；按排污许可证得要求控制污染物排放;按照相关标准规范开展自行监测、台账记录;按时提交执行报告并及时公开相关信息等。

3、排污单位按照有关要求进行排污口与监测孔规范化设置得情况说明.

４、建设项目环境影响评价批复文件;或按照《国务院办公厅关于加强环境监管执法得通知》(国办发〔２０１4〕５６号)要求,经地方政府依法处理、整顿规范并符合要求得相关证明材料；污染物排放总量控制指标得文件与法律文书。

5、生产工艺流程图、污水处理工艺流程图、厂区总平面布置图。专门处理电镀废水得污水集中式处理厂除了提交污水处理工艺流程图、厂区总平面布置图外,还应提供纳污范围、纳污企业名单、接纳每个企业得污水量、管网布置、最终排放去向等材料。

６、未采用推荐得可行技术得相关证明材料。

7、法律法规规定得其她材料.

对实行排污许可简化管理得排污单位，上述材料可适当简化。

二、申请材料得完整性审核

核发机关收到排污单位提交得申请材料后，对材料得完整性进行审查。

（一)排污许可证申请表

１、表1：《排污单位基本信息表》

（1）填写重点区域得，应结合环保部相关公告，核实就是否执行特别排放限值;

(2）通过企业投产时间，核实该企业就是否为现有源；

（3）核查企业就是否有环评批复文件,如有环评批复文件,就是否填写了环评批复文件文号或备案编号；

（4)对于属于经地方政府依法处理、整顿规范并符合认可或备案要求得项目,就是否提供并填写证明符合认可或备案要求得相关文件名与文号;

原则上，企业应具备环评批复或认定关于备案文件，如两者全无，应核实企业具体情况。

（5）对于有主要污染物总量控制指标计划得排污单位，就是否提供了相关文件文号(或其她能够证明排污单位污染物排放总量控制指标得文件与法律文书);

（6）污染物总量控制要求应具体到污染物类型及其指标，同时应与后续许可量计算过程及许可量申请数据进行对比，按技术规范确定许可量。

(7)表1中得相关信息就是否填写完整.

2、表２：《主要产品及产能信息表》

主要生产单元、生产工艺及生产设施按《排污许可证申请与核发技术规范?电镀工业》（以下简称技术规范）填报，不应混填。其中：

(１）主要生产单元名称填写电镀生产线、公用单元得名称；

（２)主要工艺名称填写“前处理”、“镀覆处理”、“后处理与“辅助设施”；

（３)生产设施名称主要填写与产排污相关得设施设备名称;生产设施编号填写企业内部设施编号。不同编号得相同生产设施应分行填报,不应采取备注数量得方式；

（４)同类型得设施设备，其设施参数得计量单位应一致,如水洗槽,不能有得填写“ｍ3，有得填写“Ｌ；

（5)审核“生产能力就是否就是环评批复得产能或地方政府认可或备案得产能;就是否包括了国家或地方政府予以淘汰或取缔得产能。生产能力与环评批复或地方政府认可或备案得产能不相符时,就是否提供了说明材料;

(6)必填项内容就是否填写齐全。

3、表３:《主要原辅材料及燃料信息表》

(1）检查填写得“有毒有害成分占比就是否正确，正确填写应该就是有毒有害物质在总原料或辅料中得成分占比。

(2)在“燃料信息中,燃煤要填写灰分、硫分、挥发分、热值与年最大使用量;燃油要填写硫分、热值与年最大使用量；天然气只填写热值与年最大使用量;

（3)不需要填写得栏