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工程项目承包模式及优缺点
工程总承包(EPC)模式
工程总承包(EngineeringProcurementConstruction)模式,又称设计、
采购、施工一体化模式。是指在项目决策阶段以后,从设计开始,经招标,委托
一家工程公司对设计—采购—建造进行总承包.在这种模式下,按照承包合同规
定的总价或可调总价方式,由工程公司负责对工程项目的进度、费用、质量、安
全进行管理和控制,并按合同约定完成工程.EPC有很多种衍生和组合,例如EP+C、
E+P+C、EPCm、EPCs、EPCa等。
1)优点:
业主把工程的设计、采购、施工和开工服务工作全部托付给工程总承包商负
责组织实施,业主只负责整体的、原则的、目标的管理和控制,总承包商更能发
挥主观能动性,能运用其先进的管理经验为业主和承包商自身创造更多的效益;
提高了工作效率,减少了协调工作量;
设计变更少,工期较短;
由于采用的是总价合同,基本上不用再支付索赔及追加项目费用;项目的最
终价格和要求的工期具有更大程度的确定性。
2)缺点:
业主不能对工程进行全程控制;
总承包商对整个项目的成本工期和质量负责,加大了总承包商的风险,总承
包商为了降低风险获得更多的利润,可能通过调整设计方案来降低成本,可能会
影响长远意义上的质量;
由于采用的是总价合同,承包商获得业主变更令及追加费用的弹性很小.
项目管理承包(PMC)模式
PMC即ProjectManagementConsultant,即项目管理承包。指项目管理承包
商代表业主对工程项目进行全过程、全方位的项目管理,包括进行工程的整体规
划、项目定义、工程招标、选择EPC承包商,并对设计、采购、施工、试运行进
行全面管理,一般不直接参与项目的设计、采购、施工和试运行等阶段的具体工
作。PMC模式体现了初步设计与施工图设计的分离,施工图设计进入技术竞争领
域,只不过初步设计是由PMC完成的。
1)优点
可以充分发挥管理承包商在项目管理方面的专业技能,统一协调和管理项目
的设计与施工,减少矛盾;
有利于建设项目投资的节省;
该模式可以对项目的设计进行优化,可以实现在给项目生存期内达到成本最
低;
在保证质量优良的同时,有利于承包商获得对项目未来的契股或收益分配权,
可以缩短施工工期,在高风险领域,通常采用契股这种方式来稳定队伍。
2)缺点
业主参与工程的程度低,变更权利有限,协调难度大;
业主方很大的风险在于能否选择一个高水平的项目管理公司。该模式通常适
用于:项目投资在1亿美元以上的大型项目。缺乏管理经验的国家和地区的项目,
引入PMC可确保项目的成功建成。同时帮助这些国家和地区提高项目管理水平。
利用银行或国外金融机构、财团贷款或出口信贷而建设的项目.工艺装置多而复
杂,业主对这些工艺不熟悉的庞大项目.
设计—建造(BD)模式
即设计-建造模式(DesignAndBuild),在国际上也称交钥匙模式
(Turn—Key-Operate)。在中国称设计-施工总承包模式(Design-Construction)。
是在项目原则确定之后,业主选定一家公司负责项目的设计和施工。这种方式在
投标和订立合同时是以总价合同为基础的。设计-建造总承包商对整个项目的成
本负责,他首先选择一家咨询设计公司进行设计,然后采用竞争性招标方式选择
分包商,当然也可以利用本公司的设计和施工力量完成一部分工程.
避免了设计和施工的矛盾,可显著降低项目的成本和缩短工期。然而,业主
关心的重点是工程按合同竣工交付使用,而不在乎承包商如何去实施.同时,在
选定承包商时,把设计方案的优劣作为主要的评标因素,可保证业主得到高质量
的工程项目.
1)优点
业主和承包商密切合作,完成项目规划直至验收,减少了协调的时间和费用;
承包商可在参与初期将其材料、施工方法、结构、价格和市场等知识和经验
融入设计中;
有利于控制成本,降低造价。国外经验证明:实行DB模式,平均可降低造
价10%左右;
有利于进度控制,缩短工期;
风险责任单一。从总体来说,建设项目的合同关系是业主和承包商之间的关
系,业主的责任是按合同规定的方式付款,总承包商的责任是按时提供业主所需
的产品,总承包商对于
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