防窃电的组织措施和技术措施 .pdfVIP

（5）故意使供电企业用电计量装置不准或者失效。

（6）采用其他方法窃电。

二、防窃电的组织措施和技术措施

（一）组织措施

（1）建立完善的内部稽查制度，从客户申请、方案制定、设计、验收、装表、投

运，到正常用电检查、抄表、校表、定期轮换计量装置和工作票的传递完善相应的监

督机制，从内部堵住漏洞，减少或杜绝窃电的可能性：

（2）建立警电联动常态运行机制；

（3）开展反窃电专项活动；

（4）开展营业抄核收管理效能监察活动；

（5）开展用电稽查活动；

（6）严格执行绩效考核和奖惩制度；

（7）加强计量装置的基础管理工作；

（8）完善电能计量装置新装、轮换制度；

（9）加强对电能计量装置的开启管理；

（10）加强对电能计量装置轮换、定期校验工作的监督；

（11）规范客户用电变更作业流程；

（12）建立一套完整的反窃电工作体系和反窃电专业队伍。

（二）技术措施

（1）推广使用防窃电专用电能计量装置；

（2）加强对专变客户的电能计量装置改造与更新；

1）针对变压器容量在315kVA及以上客户，采用专用计量柜（屏）的，互感器、

电能表全部安装于计量柜（屏）内，并对该户的进线柜、计量柜、出线柜进行封闭；

2）针对变压器容量在315kVA以下客户釆用防窃电封闭计量箱，将互感器、电能

表全部密封在计量箱内，使计量箱与变压器融为一体。

（3）增加科技含量改进铅封设计。使用数码防伪图案一次性防伪铅封、一次性锁

具和封条；

（4）改进电能表内部结构提高其自身防窃电的能力；

（5）按照工艺要求规范电能计量装置的安装接线；

（6）因地制宜釆用合理的电能计量装置的接线方式；

（7）电能计量装置二次回路装设失压、失流计时仪；

（8）广泛使用防窃电电能表和电子式多功能电能表；

（9）开发应用实时监测防窃电系统（如负荷监控、电能量釆集系统、远方抄表、

远方校表）；

（10）供电线路上加装高压计量考核装置；

（11）规范电能计量装置安装与运行管理；

（12）合理选择计量装置安装位置。

三、防违约用电的组织措施和技术措施

（一）组织措施

（1）建立用电稽查制度，从客户申请、设计、验收、装表、投运，到正常用电检

查、抄表、校表、定期轮换计量装置和工作票的传递完善相应的监督机制。

（2）建立抄见电量的审核制度。

（3）加强营销基础管理工作，定期开展营业普查工作。

（4）规范业扩报装流程。

（5）建立一支专业的用电稽查队伍。

（二）技术措施

（1）加大对客户的监控力度。对高能耗企业安装负荷监控装置，釆用多功能电子

表。

（2）加大对客户容量的监视力度。对所有无法核定其容量的专变客户的变压器容

量进行现场检测，无误后在变压器上封盖螺丝上加铅封。

（3）健全完善客户的基础资料管理。对报停客户准备启运时时，工作人员要认真

核对计量装置、变压器容量等是否完好、准确。

（4）对办理暂停（减容）手续的变压器，加强用电检查力度，对客户办理暂停

（减容）手续的变压器进行现场加封，并由客户确认后，现场签字，防止客户私自启

用变压器进行窃电。

四、查处窃电的组织措施和技术措施

（一）组织措施

（1）成立由公司领导负责，建立相应的反窃电管理部门，各单位设置反窃电专责

的三级管理机制，开展定期检查和不定期检查的方法对供电辖区内的用电客户进行用

电检查。

（2）公司主管领导负责全面的反窃电工作。公司反窃电办公室负责全公司预防和

查处窃电行为的综合管理，组织开展全公司查处窃电的日常工作，定期检查各分机构

的查处情况。各部门负责管辖范围内预防和查处窃电行为的管理，组织开展管辖范围

内查处窃电的日常工作。

（3）设立反窃电管理人员岗位设置，确保反窃电工作正常开展。

（4）健全反窃电管理制度（举报制度、保密制度、登记制度、奖惩制度等），制

定查处窃电工作计划，做到工作目标、任务明确。

（5）完善有关记录和资料，建立反窃电活动分析制度，并定期召开反窃电活动分

析会。

（6）制定反窃电查处流程图，规范处理程序。

（7）用电检查人员在检查中发现客户有窃电