运营中心改革专项方案.doc

运行中心改革方案

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（修改稿）

一、组织架构

综述：运行中心定位为太合控股对各产业企业经营活动实施管理、监督和协调专业部门；同时，也是以经营、业务分析为关键手段，向太合控股总裁和太合控股董事会提供专业支持和专业意见参谋部门。还是牵头组织企业发展战略研究职能部门。

（组织结构及编制，参见图1）

二、职能

1．计划编制、审查和实施检验职能

依据太合控股董事会同意战略发展计划，组织太合控股年度计划编制工作；

负责各产业企业年度计划审查；

负责太合控股和各产业企业年度计划实施过程监督、检验和协调；

对年度计划调整提出审查意见；

对年度计划完成情况提出考评意见。

2．经营活动分析职能

负责太合控股全系统经营数据搜集和整理；

负责组织召开经营活动分析会，提出改善经营活动和改善经营管理工作要求。

3．专业管理和专业制度管理职能

经营计划系统专业管理；

投资分析和投资管理；

组织经济协议审查和同意；

招投标及大宗设备材料采购制度实施监督；

工程组织管理；

组织市场分析和营销策略分析；

销售统计和销售系统管理；

项目预决算审查和实施监督；

经营成本控制和管理。

4．发展战略研究组织职能

行业数据、资讯及必需竞争情报搜集和整理；

行业发展环境、政策、趋势等战略性专题研究（有条件自己或组织内部系统开展，没有条件组织外部系统开展）；

企业间比较分析，和目标设定和经营要素、条件准备分析和经营资源和经营模式优化性分析。

三、工作步骤

1．经营计划和分析（参见图2）

2．专业管理（参见图3，A.例会；B.文件/专题会议；C．调研）

3．会议（参见表1）

四、工作方法及责权（参见图4）

基于此次改革基础指导思想：在产业企业经过建立关键业务、强化经营能力，借助经营专业化，达成行政管理纵深化；清楚控股企业和产业企业业务分工和权责关系，使控股企业职能管理部门经过以信息管理、调研分析为基础，完善制度、协调监督并在此框架下授权决断为手段，达成促进和提升产业企业经营管理能力。同时，运行中心应该经过对包含经营活动资源配置、组织和协作、业务步骤和调度等整体把握，负担起经营模式合理化、经营组织合理化组织责任。运行中心所确定工作方法可基础表述为以下4点：

1．直接参与到纵向专业管理中去，经过前期充足调研和沟通，使经营和专业管理决议效率得到提升。运行中心在计划管理方面，将经过专业培训、日常巡视、专题会议、部门协商等方法，实现计划过程管理。其中：

专业培训：包含两个方面，一是计划专业本身培训，包含计划管理基础程序，包含编制、分解、实施中分析和汇报、原始数据采集和流转等；二是运行过程中以成本控制为关键相关协议预算、招投标、投入产出及经营条件要素分析等；

日常巡视：运行中心将根据专业特点设置相关专业人员，每个专业人员将在专业范围内对各企业进行专业巡视，分别检验计划中本专业实施情况，并经过运行中心组织内部协商会议，对不一样专业之间相关问题进行综合研究，提出处理方案和提议报总裁办公会同意；

专题会议：定时召开月度经营或专业例会、专题会（研究协议、预算、销售管理制度实施及存在问题；相关管理制度健全完善；经营条件改变造成影响；经营原因对成本、效益影响；月度经营活动分析会议组织和汇报编制；经营要素协调）；

部门协商：针对计划实施中可能存在企业之间、部门之间问题，进行协调，以促进计划实施和系统友好。

依据同意权和修改权一致行政管理规则，运行中心依据资源和市场等条件分析，有权提出对年度计划调整意见，但无权同意年度计划调整，除非该调整不包含总目标实现。

2．对显著违反制度、规范事项，或现实和现行制度、规范有冲突程序性事项，分管专业员应该提出明确意见，由部门经理作出怎样行事决定，决定做出前应依据问题性质和其它专业部门进行必需会商（事后应提出修订制度或规范意见），必需时也能够请示中心总监、控股企业总裁；制度、规范没有要求事项，或现实和制度有性质上冲突，由运行中心总监作出决定，必需时和相关部门会商后请示控股企业总裁。

3．鉴于运行中心负责太合控股经营过程管理，所以运行中心对所辖业务有广泛知情权、协调权和调研权。其中，知情权表现为对相关经营第一手资讯搜集管理权；协调权表现为组织专题会议或弹性专业小组，就专业问题进行研究并做出决定权利；调研权表现为对全部和经营活动相关业务或管理问题，能够直接向相关职员了解情况，而无须经过该职员所在单位主管同意。

4．在整个经营管理过程中，坚持责任到人、追求效率、重视实效标准。所谓责任到人，是指全部业务工作必需明确分工、必需能够找到直接责任者；追求效率，是指全部工作不能拖沓，有明确结论；所谓重视实效，是指重视问题最终处理，并勇于负担责任，善于完善制度。

五、工作协调

1．和财务审计中