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关于电子政务的心得体会
通过这一学期老师对我们电子政务这一课程深刻的讲解和耐心
的教导,让我深刻了解到了电子政务的广泛应用,它运用信息及通信
网络技术打破行政机关的组织界限,优化政府组织结构和工作流程,
形成新的政府管理形态,实现政府、非政府组织、企业和公民之间的
良性互动。电子政务系统实质上是政府办公自动化在范围和功能方面
的延伸,从内部办公延伸到对外服务,它是面向社会的政府办公自动
化。在电子政务系统中,公文的起草、审核、签署、发布以及收文办
理等,都是在电子政务的操作平台中进行。这些在电子政务系统中运
行的公文,是机关职能活动的历史记录,所以必须按照档案管理的要
求进行归档和管理。但由于这些公文是通过电子政务公文处理平台产
生的,它的特点决定了其归档和管理的方式并不能简单套用纸质文件
的归档和管理方法,而应将电子文件的管理功能嵌入电子政务系统之
中,实行文档一体化管理与全过程管理等方式,并采取多种措施,以
确保电子文件的真实性、完整性、可读性和安全性。
通过学习我了解到传统的文件与档案管理,它们各自具有一套独
立的管理流程,两个管理流程执行各自主管机关制定的制度和标准,
并且两个流程之间是通过文件实体的交接而衔接的。而文档一体化管
理是按照文件生成与运行规律,采取统一、严密的手段,高效地组织
与管理文件。文档一体化管理与传统文件和档案管理。相比较,最大
的区别是通过对文件和档案管理流程的重组,达到两者在管理上的无
缝化和程序上的一体化,从而最大限度地消除组织机构因素造成的两
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者在衔接上的真空地带和减少重复性作业。利于信息技术发展、有利
于电子政务开展的角度,解决电子政务发展中亟待解决的问题,如政
务信息的公开、电子签名、电子支付的合法性等;制定电子政务信息
技术规范,并及时修改现有政策法规中与信息技术发展不相适应的成
分;要加强政府信息的安全管理,不断改进反病毒、反黑客技术,保
证信息网络的安全;制定相应的管理法律法规,对政府信息网络的建
设、管理、维护及内容和形式的规范进行必要的规定和约束,以保障
政府信息网络的规范和安全运行。
在安全方面,安全保密是电子政务建设的关键。如何协调各个部
门及时将信息交给政府网站上网,政府信息哪些应该上网、哪些不
应该上网,如何处理电子政务的开放性与保密性之间的关系,外界侵
犯政府网站犯罪定性等涉及法律和制度建设的问题,这些都是现阶段
我们必须解决的问题。在加密、防黑客、防病毒等信息安全技术还没
有应用之前,政府内部的局域网不应该传输涉密文件,办公系统就
更不应该上网,各部门内部的局域网都应该设密码。在现阶段,要在
国家的扶持下,加大对自主知识产权产品在资金、技术、人力方面的
投入,并在尽可能短的时间内生产出以自主知识产权技术为核心的产
品,取代外国产品,以此来掌握主动权。为此,首先要加强安全管理,
提高安全管理的后备性和有效性;其次要对内部网和公共网实现物理
隔离,以保证党政机关的内部信息网络不受来自互联网的黑客攻击;
最后要从整体上考虑网络安全建设,最大限度地保障电子政务网络的
安全。
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通过电子政务的学习我认为进行电子政务建设,实质上是信息技
术与政务工作的结合过程,这就要求政务工作人员必须掌握一定的信
息技术。公务员决不要认为,仅仅熟悉政务,了解电脑、网络的使用,
就可以从事电子政务的工作。进入电子政务工作流程,使用人员应该
有较全面的信息管理能力、信息技术的使用能力。只有这样才能保证
电子政务建设卓有成效。从我国政府工作人员目前的组成状况来看,
其知识结构在大多数地区是不尽如人意的。目前公务员队伍的素质还
不够高,这已经成为制约我国电子政务发展的“瓶颈”。可以设想一
下:一个不懂信息管理、不懂信息技术的公务员在一个完全量化的电
子技术环境中工作的尴尬与无奈;而一个既懂信息整合技术,又懂计
算机技术、网络技术、政务工作流程的公务员在电子政务的工作环境
中的顺畅。政府具备这样的人才结构,对于提升政府的管理水平、服
务于社会的能力将会成为可能。所以,电子政务建设需要大批既懂信
息技术又懂政府业务流程的复合型人才。因此进行电子政务建设需要
先行进行人才培养和储备。
通过学习,我认为电子政务高绩效可以理解为:用相同或者更少
的资源,快捷地生产或提供更多所需要的产品或者服务。目前我国有
关部门正抓
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