1、博望区乡村振兴示范区（一期）建设项目实施方案.docVIP

目录

一、实施方案概要 1

二、发行人及项目实施方简介 5

(一)区域情况简介 5

(二)项目实施单位情况 8

三、项目概况 10

(一)项目地理位置 10

(二)建设内容及规模 10

(三)项目实施计划 13

四、项目建设方案 15

(一)总体建设思路及目标 15

(二)绿色农产品加工园初步建设方案 15

(三)休闲农业与乡村旅游示范区初步建设方案 43

五、项目重大经济效益分析及绩效评估 58

(一)社会效益 58

(二)生态效益 60

(三)经济效益 60

六、项目事前绩效评估 61

(一)项目实施的必要性、公益性、收益性 61

(二)项目建设投资合规性与项目成熟度 64

(三)项目资金来源和到位可行性 64

(四)项目收入、成本、收益预测合理性 64

(五)债券资金需求合理性 65

(六)项目偿债计划可行性和偿债风险点 65

(七)绩效目标合理性 66

七、项目投资估算及资金筹措专项方案 68

(一)投资估算 68

(二)资金筹措 70

八、项目预期收益测算 70

(一)项目预期收入 70

(二)经营收入预测 75

(三)项目成本及税金预测 83

(四)项目预期收益 87

(五)平衡方案现金流量 91

九、资金平衡方案 93

(一)项目融资还本付息情况 93

(二)项目收益覆盖还本付息的测算 93

(三)项目收益覆盖还本付息的压力测试 95

十、债券发行方案 96

(一)发行依据 96

(二)发行计划 97

(三)发行场所 97

(四)品种和数量 98

(五)兑付安排 98

(六)发行费 98

(七)承销或招投标 98

(八)信息披露计划 98

十一、资金管理方案 101

(一)主管部门及职责 101

(二)资金流入管理 101

(三)资金流出管理本项目资金流出 101

(四)资金预算绩效评价 102

十二、项目风险及应对措施 103

(一)风险识别 103

(二)风险清单 103

(三)风险应对 104

(四)投资者权益保障措施 105

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一、实施方案概要

2017年12月28日至29日，中央农村工作会议在北京举行，会议明确实施乡村振兴战略的目标任务是，到2035年，乡村振兴取得决定性进展，农业农村现代化基本实现；到2050年，乡村全面振兴，

农业强、农村美、农民富全面实现。

《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》指出：发展县域经济，推进农村一二三产业融合发展，延长农业产业链条，发展各具特色的现代乡村富民产业。推动种养加结合和产业链再造，提高农产品加工业和农业生产性服务业发展水平，壮大休闲农业、乡村旅游、民宿经济等特色产业。加强农产品仓储保鲜和冷链物流设施建设，健全农村产权交易、商贸流通、检验检测认证等平台和智能标准厂房等设施，引导农村二三产业集聚发展。完善利益联结机制，通过“资源变资产、资金变股金、农民变

股东”,让农民更多分享产业增值收益。

农业农村部关于印发《全国乡村产业发展规划(2020-2025年)》,依据自然风貌、人文环境、乡土文化等资源禀赋，建设特色鲜明、功能完备、内涵丰富的乡村休闲旅游重点区。建设城市周边乡村休闲旅游区。依托都市农业生产生态资源和城郊区位优势，发展田园观光、农耕体验、文化休闲、科普教育、健康养生等业态，建设综合性休闲农业园区、农业主题公园、观光采摘园、垂钓园、乡村民宿和休闲农庄，满足城市居民消费需求。建设自然风景区周边乡村休闲旅游区。依托秀美山川、湖泊河流、草原湿地等地区，在严格保护生态环境的前提下，统筹山水林田湖草系统，发展以农业生态游、农业景观

游、特色农(牧、渔)业游为主的休闲农(牧、渔)园和农(牧、渔

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)家乐等，以及森林人家、健康氧吧、生态体验等业态，建设特色乡村休闲旅游功能区。建设民俗民族风情乡村休闲旅游区。发掘深厚的民族文化底蕴、欢庆的民俗节日活动、多样的民族特色美食和绚丽的民族服饰，发展民族风情游、民俗体验游、村落风光游等业态，开发

民族民俗特色产品。建设传统农区乡村休闲旅游景点。

2019年8月28日