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第42讲西方的文官制度

1.[2024河南周口联考]1700年,英国《吏治澄清法》规定,“凡接受皇家薪俸及年金的官吏,除各部大臣及国务大臣外,均不得为议会下院议员”。后来,英国又规定政府各部门的官员除少数高级官员外,不许参与党派的政治活动。这些规定(A)

A.有利于国家治理的进一步优化

B.标记着英国确立了文官体制

C.实现了政治和管理的有效融合

D.杜绝了官僚习气和僵化现象

解析材料中的规定有利于实现政治和管理的分别,促进国家治理的进一步优化,A项正确,C项解除。1870年英国最终确立了文官制度,B项解除;D项中“杜绝了”说法确定,解除。

2.[2024河北张家口联考]19世纪初期,英国官吏的任用照旧取决于国王和贵族的政治赏赐,政府中的很多官职由贵族成员担当,而且他们只是将官职作为副职,甚至雇用临时工顶替,腐败现象极其严峻。材料可用来说明当时英国(C)

A.专制主义色调照旧深厚

B.官员施政实力普遍下降

C.官员录用制度亟待改革

D.代议制民主被彻底破坏

解析据材料“政府中的很多官职由贵族成员担当”“甚至雇用临时工顶替”等信息可知,当时英国官员的选拔存在很多问题,腐败现象极其严峻,这说明当时英国官员录用制度亟待改革,C项正确;19世纪初期英国推行的是君主立宪制,不具有专制主义色调,解除A项;官员选拔制度存在问题并不等于官员施政实力普遍下降,解除B项;“彻底破坏”说法错误,解除D项。

3.[2024山西晋城调研]文官制度最早诞生于19世纪的英国。随后,西方大部分国家效仿英国也建立起各自的文官制度。凡是实行文官制度的国家都特别重视文官培训,先后建立起各具特色的文官培训制度,尤以英、美、法、德、日较为完善。西方国家的文官制度(A)

A.适应了资本主义经济政治发展须要

B.对民选政府形成了有效制约

C.解决了权力分立与制衡带来的弊端

D.冲击了资产阶级的政党政治

解析依据材料“效仿英国也建立起各自的文官制度”“尤以英、美、法、德、日较为完善”并结合所学可知,西方国家的文官制度适应了资本主义经济政治发展的须要,A项正确。

4.[2024安徽巢湖月考]1834—1841年,英国起先在一些规模较大的行政部门进行入门考试。后来,济贫办、教化部、公共建设工程部的总务办等部门也接受考试入职并取得较好成效。随之,考试起先从中心向地方普及,很多城镇都不再接受赐官制。上述变更(C)

A.确认了文官政治中立原则

B.扩大了行政部门职能

C.体现了官僚体系的理性化

D.完善了责任内阁制度

解析依据材料可知,英国先尝试,再推广,从中心到地方,逐步确立官员考试制度,体现了官僚运作体系的理性化趋势,C项正确。材料并没有描述政党与文官之间的关系,看不出政治中立原则,解除A项;材料中的变更只是行政人员入职考试的演化,并不涉及行政部门的职能,解除B项;责任内阁制主要围绕内阁与议会的关系,材料未涉及,解除D项。

5.[2024浙江嘉兴月考]1854年,英国政府在《关于建立常任文官制度的报告》中提出:“成果突出的公共服务人员可以得到晋升,能够胜任工作的人员可以得到最高嘉奖,以此激励公共服务人员勤勉的工作看法和进取心。”据此可知(B)

A.该报告标记着英国文官制度的确立

B.建立文官制度利于提高政府工作效率

C.英国形成一套完整的文官晋升制度

D.政府工作质量不再受政党更替的影响

解析通过对成果突出和能够胜任工作的公共服务人员的晋升及嘉奖,提升其工作看法和进取心,有利于提高政府的工作效率,B项正确;英国文官制度确立的标记是1870年颁布的枢密院令,解除A项;C项材料未体现,D项说法确定,均解除。

6.[2024云南月考]20世纪中后期英国专业技术和科研人员比例由52%上升到60%,但专业技术人才仍受到卑视;1977年由专家升为助理次官和常务次官的只有两人,高级文官主要是以古典文学著称的剑桥、牛津高校的毕业生。这反映出英国文官(D)

A.已不适应社会发展趋势

B.运行依靠少数精英高校

C.选拔强调科学探讨实力

D.深受历史文化传统影响

解析据材料“专业技术人才仍受到卑视”“高级文官主要是以古典文学著称的剑桥、牛津高校的毕业生”可知,英国文官选拔照旧青睐传统名校,卑视专业技术人才,这与高级文官的考试内容以人文科学为主有关,即英国文官深受历史文化传统影响,故选D项;英国文官制虽存在确定弊端,但有利于政府工作的稳定性和持续性,总体上适应了社会发展趋势,解除A项;只有高级文官以剑桥、牛津高校的毕业生为主,“依靠”说法错误,解除B项;“专业技术人才仍受到卑视”说明选拔不强调科学探讨实力,解除C项。

7.[2024广东汕尾调研]美国政府把分类法应用于几乎全部文官职位,文官“无过失不受撤职处分”。国家通过立法明确规定:文官必需忠于国家;文官必需严守

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