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在科技局党组理论学习中心组新质生产力专题研讨交流会上的发言

同志们：

推进高质量发展、实现中国式现代化需要新的生产力理论来指导。习近平总书记深入研判“两个大局”的时代要求，提出了“新质生产力”这一崭新概念。加快形成新质生产力，不仅需要推动科技创新取得重大突破、促进新兴产业发展壮大和前瞻布局未来产业，同时也要通过提高劳动者素质、深化体制机制改革、加强开放创新合作等，为新质生产力的形成和发展创造良好的条件。下面，我谈几点体会。

加快形成新质生产力根本上要依靠科技创新驱动。科技创新是发展新质生产力的核心要素。随着新一轮科技革命和产业变革加速演进，科技创新与产业进步的关系日益紧密，谁能够更大程度地释放创新动能，谁就能够更快地促进新质生产力的形成。加快形成新质生产力，不仅有助于加快技术进步速度，提高全要素生产率，还能通过对劳动者、劳动资料、劳动对象的改造，催生新产业、新模式、新动能，从而推动新质生产力实现能级跃升。必须加强科技创新，加快实现高水平科技自立自强，打好关键核心技术攻坚战，使原创性、颠覆性科技创新成果竞相涌现，为发展新质生产力注入新的动能。必须坚持科技是第一生产力、创新是第一动力、人才是第一资源的理念，深入实施科教兴国战略、创新驱动发展战略、人才强国战略，开辟发展新领域新赛道，塑造发展新动能新优势，厚植新质生产力的生长土壤。同时，加快构建新发展格局，着力推动高质量发展，迫切需要科技创新做好“动力引擎”、当好“开路先锋”，推动实施“新质生产力科技专项”，抢占发展制高点，为建设现代化产业体系提供强大动力。

加快建设以战略性新兴产业和未来产业为支撑的现代化产业体系。现代化产业体系是发展新质生产力的重要载体。新质生产力扎根在新兴产业和未来产业之中，依靠整合科技创新资源，引领发展战略性新兴产业和未来产业，从而实现生产力的跃升。因此，发展新质生产力，必须以科技创新推动产业创新。要把握住产业变革的大趋势，以颠覆性技术和前沿技术培育有利于新质生产力发展的产业生态。要以应用场景为牵引，增强科技创新能力，及时将科技创新成果应用到具体产业和产业链上，改造提升传统产业，发展壮大新兴产业，前瞻布局未来产业，提升产业链供应链韧性和安全水平。要围绕推进新型工业化和国家重大战略任务，因时因地制宜，不断完善战略性新兴产业和未来产业发展规划，根据科技进步和产业发展状况及时调整和完善相关政策措施，精准施策支持高成长性的未来产业，加快推动潜在生产力转化为现实的新质生产力。

深化改革为加快形成新质生产力助力护航。科技成果应用是发展新质生产力的重要途径。发展新质生产力，必须形成与之相适应的新型生产关系，加快促进科技成果转化为现实生产力，推动构建现代化产业体系。要通过深化科技体制改革，不断破除制约科技创新的深层次体制机制障碍，激发各类创新主体活力，释放新质生产力的澎湃动能。要深化重点领域和关键环节体制机制改革，畅通教育、科技、人才的良性循环，不断优化科技创新资源配置，让创新成果从“实验室”走向“生产线”，推进产业智能化、绿色化、融合化发展，建设具有完整性、先进性、安全性的现代化产业体系，不断塑造发展新优势。要优化长效激励机制，为人才成长和发展提供宽松环境和广阔空间，为科研人员“减负松绑”，支持青年科技人才在国家重大科技任务、关键核心技术攻关中“挑大梁”“当主角”，给予青年科技人才更多机会。

充分发挥市场在资源配置中的决定性作用。企业是市场经济活动的主要参与者，是加快形成新质生产力的实践主体。必须充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用，在更大范围、更深程度上释放创新活力。要构建企业主导的产学研深度融合创新体系，完善企业与高校院所、科研机构的协同机制，探索多样化的合作创新模式，畅通科技成果转化渠道。要塑造大中小科技企业梯度布局的创新格局，通过激发市场活力促进产业链协同发展，鼓励龙头企业联合上下游中小企业建立创新联合体，发挥龙头公司在重点领域和关键技术上的引领突破作用、“专精特新”中小企业创新灵活性优点，对重大科学技术任务进行联合攻关。要提供公平竞争的良好营商环境，深化市场经济体制改革，健全生产要素市场，优化服务改革，减少企业不必要的交易成本。强化企业科技创新主体地位，完善科技创新的市场导向机制，充分发挥市场配置科技创新资源的决定性作用，引导各类科技创新生产要素有序流动，推动创新成果加快转化为生产力。

培育造就懂科技、懂资本、懂市场、懂金融的战略企业家。颠覆性技术创新和未来产业发展不仅需要战略科学家、科技领军人才、卓越工程师、大国工匠和高技能人才，也需要能够把握未来需求、熟悉技术变革趋势、洞悉商业机会，并能够推动产品和服务商业化的企业家。要按照发展新质生产力要求，完善人才培养、引进、