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关于进一步完善小型工程建设项目招标投标的
实施办法
第一章总则
第一条为进一步加强和完善市区小型工程建设项目招投标的管
理，保证工程质量，促进建设市场统一开放、规范有序地发展，保护
国家利益、社会公共利益和招标投标活动当事人的合法权益，提高经
济效益，促进廉政建设，根据《中华人民共和国招标投标法》《中华
人民共和国招标投标法实施条例》《必须招标的工程项目规定》（国
家发展和改革委员会令第16号［《省招标投标条例》《市建设工程
招投标实施办法》和《关于进一步规范市镇（街道）小型工程建设项
目招标投标活动的意见》等有关法律法规规定，结合本区实际，在原
《关于完善区小型建设工程项目招标投标等事项的通知》基础上，制
定本办法。
第二条全区小型工程建设项目勘察、设计、施工、监理以及小型
工程建设有关的重要设备、材料采购等的招标投标活动应遵守本办法。
第三条本办法适用于我区使用下列资金的小型建设工程项目：
（一）使用各级财政预算资金和各种政府性专项资金的项
（二）使用国有企业事业单位资金，并且国有资产投资者实际拥
有控制权的项目；
（三）使用国家发行债券所筹资金或者国家政策性贷款的项目；
（四）政府授权投资主体融资的项目；
（五）使用世界银行、亚洲开发银行等国际组织或者外国政府贷
款、援助的项目；
第四条小型工程建设项目招标限额范围：
区级部门、区属国资单位、镇（街道）园区单项合同估算价达到
下述限额标准的小型工程建设项目，按本办法的规定实施。
160（601400
.施工单项合同估算价在万元人民币以上含万元
万元人民币以下（不含400万元）的；
2.重要设备、材料等货物的采购，单项合同估算价在30万元人
（30200（200
民币以上含万元万元万元人民币以下不含万元）的；
3.勘察、设计、监理等服务的采购，单项合同估算价在30万兀
人民币以上（含30万兀X100万兀人民币以下（不含100万兀）的。
4.单项合同估算价在小型工程建设项目限额标准以下的，可由
业主单位按照单位内部的有关招标采购管理办法，采用招标、比价、
J
直接谈判等方式选定承包单位，具体办法由业主单位自彳帚定。
—2—
5.工程总承包项目中的设计、采购、施工中任一项内容金额达到
文件标准的，参照文件执行。
第五条有下列情况之一不适宜招标的，可以不招标。
（一）涉及国家安全、国家秘密、抢险救灾或者属于利用扶贫资
金实行以工代赈、需要使用农民工等特殊情况；
（二）需要采用不可替代的专利技术或者专有技术；
（三）采购人具有相应资质、依法能够自行建设、生产或者提供；
（四）需要向原中标人采购工程、货物或者服务，否则将影响施
工或者功能配套要求；
（五）已通过招标方式选定的特许经营项目投资人依法能够自
行建设、生产或者提供；
（六）法律、法规规定可以不招标的其他情形。
前款规定的小型工程建设项目不招标的,业主单位应根据项目实
际情况，按照以下程序操作，依法依规开展实施。
1.由业主单位准备书面材料，提出充分理由和法条依据；
2.由业主单位邀请3-5名相关行业专家论证并出具论证结论；
3.区级部门、区属国资公司项目由各单位党组或领导班子集体
讨论决定，镇、街道项目由各镇政府、街道办事处党委（党工委）或
班子集体决定，并形成会议纪要。
4.由业主单位将以上材料提交区公共资源交易中心核备后予以
实施。
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