社会保障支出课件.pptVIP

社會保障支出第一節基本養老保險一、我國養老保險制度的歷史沿革二、我國現行的基本養老保險制度三、我國現行養老保險制度中存在的一些問題返回一、我國養老保險制度的歷史沿革闡述我國養老保險制度的改革歷程。返回二、我國現行的基本養老保險制度（一）我國現行基本養老保險簡介1、制度統一、標準統一、管理統一、調劑使用資金統一2、覆蓋範圍為國有企業、城鎮集體企業、外商投資企業、城鎮私營企業和其他城鎮企業及其職工，實行企業化管理的事業單位及其職工。3、保險費的繳納包括企業繳納基本養老保險費(以下簡稱企業繳費)的比例，個人納基本養老保險費(以下簡稱個人繳費)的比例，原行業統籌企業基本養老保險繳費比例。4、養老金支付（1）個人帳戶；（2）計發標準；（3）發放與停發；（4）基本養老保險基金實行收支兩條線管理，專款專用。（二）我國基本養老保險總量分析衡量一國養老保險資金總量的指標分為規模指標和增長指標。規模指標通常使用的是保費收入、保險深度和保險密度增長指標分為絕對量的增長和相對量的增長，通常使用的是養老金收入（支出）對GDP的彈性和養老金收入（支出）的邊際傾向，返回三、我國現行養老保險制度中存在的一些問題（一）現收現付制向完全基金制過渡須解決的問題·當代人有沒有能力交納足夠的養老保險金，承擔上代人和當代人的雙重負擔。·當第一個問題得到否定答案時，政府應通過什麼辦法來償還社會保障債務。·可供政府選擇的辦法有：（１）以社保稅還債。（２）發行國債。（３）從國有資產上取得收入。（４）減少國家財政支出。（二）管理成本·養老基金管理成本是純效率損失，應盡可能將之壓縮到最低限度。·為了杜絕基金管理可能出現的效率損失問題，首先要在基金的經營機構中引入競爭機制，其次政府應對養老保險基金投資的規定放寬（三）養老保險的城鄉一體化返回第二節醫療保險一、我國醫療保險制度的歷史沿革二、我國現行的基本醫療保險制度三、現行的醫療保險存在的問題返回一、我國醫療保險制度的歷史沿革介紹我國醫療保險制度的演變歷程返回二、我國現行的基本醫療保險制度（一）我國現行的基本醫療保險制度簡介1、社會統籌2、覆蓋範圍為國有企業、城鎮集體企業、外商投資企業、城鎮私營企業和其他城鎮企業及其職工，國家機關及其工作人員，事業單位及其職工，民辦非企業單位及其職工，社會團體及其專職人員。?3、繳費方式基本醫療保險費由用人單位和職工共同繳納。4、繳費辦法（1）基本醫療保險基金由統籌基金和個人帳戶構成。（2）基本醫療保險的服務範圍和標準。（3）基本醫療保險實行定點醫療機構（包括中醫醫院）和定點藥店管理。5、特殊人員的基本醫療保險（二）我國現行醫療保險制度的運行情況返回三、現行的醫療保險存在的問題（一）“道德危機”問題一方面，可將保險費的支付範圍作適當的限制，盡力避免“道德危機”損失。另一方面，要劃分保險對象，適當提高有工作能力人群的保障負擔，建立多層次的醫療保險制度。（二）“過度提供”問題·首先是實行“醫藥分離”制度。·其次應在醫療服務供給上引入競爭機制，給消費者提供選擇機會。（三）藥品流通體制改革返回第三節失業保險與最低生活保障失業是一種社會經濟現象。失業保險是指國家通過立法強制實行的，由社會集中建立基金，對因失業而暫時中斷生活來源的勞動者提供物質幫助的制度。一、我國現行的失業保險制度二、我國現行的城市居民最低生活保障制度三、我國現行失業保險制度與最低生活保障制度中存在的一些問題返回