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建瓯市城市规划

摘要：福建省南平市建瓯市为海西绿色经济腹地，省级历史文化名城，以绿色特色

产业为主导的山水园林城市

关键字：建瓯发展规划建设

一、规划范围本次总体规划分为市域、城市规划区和中心城区三个层次。市域范围：

即建瓯市行政辖区，包括下辖的10镇4乡，总面积4233.13平方公里。城市规划区范围：

包括芝山、建安、瓯宁、通济4个街道所辖行政区、徐墩镇的北津村、桂美村、富头村、富

墩村、归宗村局部5个行政村，范围面积223.05平方公里。中心城区范围：包括建安街道、

通济街道、瓯宁街道、芝山街道和高铁新区在内的城市建设用地，范围面积约40平方公里。

二、规划期限近期：2012～2015年；中期：2016～2020年；远期：2021～2030年。

三、城镇空间结构规划市域形成“一个中心城市、两条城市发展轴、四个中心镇、八

个一般镇”的城镇空间结构。川石乡调整为川石镇，水源乡调整为水源镇；顺阳乡并入东峰

镇，龙村乡并入小松镇。建瓯市中心城区：建瓯市域的政治、经济、商贸、文化、交通中

心，市域综合服务中心。东游镇：建瓯市东北部商贸次中心，交通发达、环境优美的商贸

城镇。东峰镇：建瓯市东部经济中心，以生态农业为基础，发展资源加工型工业和商贸物

流为主的新型工贸小城镇，闽北“农副产品集聚地、竹木产业集群地”的绿色生态工业经济

强镇。徐墩镇：建瓯市西北部重镇，是以农副产品加工业为基础，以根艺加工和展销以及

归宗岩风景名胜区旅游为依托，建设功能分区明确、经济繁荣，生态旅游型小城镇。南雅

镇：以发展轻工业为主导产业的工贸型城镇。

四、城市性质、职能和规模

（一）城市性质海西绿色经济腹地，省级历史文化名城，以绿色特色产业为主导的山

水园林城市。（二）城区职能建瓯市综合中心，全市的政治、经济、文化中心。（三）

人口规模2015年人口规模16.0万人；2020年人口规模20.5万人；2030年人口规模28.5

万人。（四）用地规模近期至2015年城市建设用地1715.00公顷，人均建设用地107.2

平方米；近期至2020年城市建设用地2198.00公顷，人均建设用地107.2平方米；远期至

2030年城市建设用地3035.25公顷，人均建设用地106.5平方米。

五、规划目标和发展策略（一）规划目标1、总体发展目标到2015年，绿色生态经

济强市建设初具规模，综合经济实力进一步增强，产业结构和产业环境得到优化，全面建设

小康社会取得重要阶段性进展；到2030年，城市平台搭建完成，产业、人居协调发展，建

成经济社会发达、文化事业繁荣、生活环境优美、人民安居乐业的新型山水园林城市，发展

为海西绿色腹地经济强市。2、社会经济发展目标从普通城市向绿色生态经济强市转化；

体现“山、水、城”的自然生态特征；突出特色性资源开发，注重整体性配套完善；实现以

绿色农业为基础，以笋竹产业为龙头，以休闲旅游为补充，功能完备、配套齐全的宜业、宜

游、宜居生态型城市。2015年GDP超过200亿元，2020年达到400亿元，2030年达到1000

亿元。3、城市建设发展目标（1）近期（至2015年），发展笋竹城和高铁新区，做好城北

片区的土地整理与基础设施建设，完善水西片区，适度发展水南片区，合理疏解旧城功能，

到2015年绿色生态经济强市建设初具规模。（2）中期（2016至2020年），加强生态环境

建设，推进城北片区、三门——柳坑片区和水南片区开发建设，优化旧城风貌，强化滨水休

闲带建设，基本呈现“山、水、城”融合的城市格局。（3）远期（2021至2030年），完

善各片区建设与配套，拓展木西林片区，全面实现绿色生态经济强市建设。（二）总体发

展策略1、融海西立足于海西发展平台，提高发展标准，主动参与区域一体化发展的具体

分工，与周边区域协调发展。2、新产业坚持“突出工业、突破工业”发展战略，改造提

升竹木加工、食品加工、机械化工等传统产业，培育与扶持生物产业、太阳能产业等新兴产

业，推进产业整合、集聚、提升；发展“高产、优质、高效、生态、安全”农业。3、强

龙头着力推进中心城区建设，强化徐墩、东峰、东游、南雅等中心镇的职能，提升辐射带

动能力。中心镇形成规模化、集约化发展格局。山区乡镇坚持“保护优先、适度开发、点状

发展”原则，重点发展生态旅游