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利丰村镇银行股份有限公司

固定资产贷款管理指引

（试行）

第一章总则

第一条为规范全辖村镇银行固定资产贷款业务经营行为，加强固定资产贷

款审慎经营管理，促进固定资产贷款业务健康发展，根据《中华人民共和国商业

银行法》、《固定资产贷款管理暂行办法》、《项目融资业务指引》等法律法规及《村

镇银行股份有限公司信贷管理基本制度》，制定本指引。

第二条本指引所称固定资产贷款，是指村镇银行向企（事）业法人或国家

规定可以作为借款人的其他组织发放的，用于借款人固定资产投资的本外币贷款。

第三条办理固定资产贷款遵照依法合规、审慎经营、平等自愿和公平诚信

原则。

第四条固定资产贷款纳入对借款人及其所在集团客户的统一授信管理。

第二章贷款的分类

第五条固定资产贷款按照用途分为基本建设贷款、更新改造贷款、房地产

开发贷款、其他固定资产贷款等。

第六条固定资产贷款按照借款人主体分为既有法人贷款和新设法人贷款。

第三章贷款的条件、用途、额度、期限、利率、担保

第七条申请固定资产贷款必须具备以下基本条件：

（一）依法经工商行政管理机关或主管机关核准登记；

（二）持有人民银行核发且有效的贷款卡；

（三）借款人及项目发起人信用状况良好；

（四）借款人为新设项目法人的，其控股股东应有良好的信用状况；

第八条固定资产贷款项目应符合以下条件：

（一）符合国家的产业、环保、土地等相关政策，并按规定取得相应的准入

文件；

（二）按规定履行了固定资产投资项目的合法管理程序，并取得相应的批准

（核准、备案）文件；

（三）符合国家有关项目资本金制度的规定；

（四）符合项目准入的相关标准。

第九条固定资产贷款应有明确对应的项目和合法的用途，并有明确、合法

的还款来源。

第十条固定资产贷款金额应在符合项目资本金管理规定的基础上，根据项

目的实际需要、风险水平等因素合理确定。

第十一条固定资产贷款期限应在测算借款人（或项目）现金流、投资回收

期、偿债能力等因素的基础上合理确定。固定资产贷款期限一般不超过十年，超

过十年的，应按照当地监管部门的要求办理备案等手续。

第十二条固定资产贷款利率应根据风险收益匹配原则，综合考虑项目风险、

风险缓释措施、市场情况等因素与借款人谈判确定，其中人民币贷款利率应符合

人民银行利率管理的相关规定。固定资产贷款利率可以采用固定利率或浮动利率。

中长期固定资产贷款原则上应采用浮动利率，浮动利率原则上应按年浮动。

第十三条固定资产贷款的担保可采用抵押、质押或保证方式。

第四章贷款流程管理

第十四条办理固定资产贷款应按照村镇银行评级和授信管理的相关规定对

借款人进行评级和授信。

第十五条办理固定资产贷款，信贷业务相关部门及人员应按照管理制度的

要求履行相应职责。

第一节受理与尽职调查

第十六条借款人应以书面形式向村镇银行提出固定资产贷款申请，借款申

请书的内容包括：

（一）借款人及贷款项目有关情况；

（二）申请贷款金额、用途、期限；

（三）还款来源及还款计划；

（四）贷款担保有关情况；

（五）借款人其他需说明的情况。

第十七条借款人应按照村镇银行固定资产贷款申报资料清单向受理部门提

交相关材料，并恪守诚实守信原则，承诺所提供材料真实、完整、有效。

第十八条固定资产贷款尽职调查内容主要包括：

（一）借款人提交材料的真实、完整和有效性；

（二）借款人和项目是否满足贷款条件；

（三）借款人授信条件的满足情况；

（四）借款人及项目发起人等相关关系人的资信和实力；

（五）其他需要调查的内容。