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应急管理工作制度范文

第一章总则

第一条为了规范和加强应急管理工作，提高应急管理的效能和水

平，确保安全和稳定，根据相关法律法规和政府的决策部署，制定本

制度。

第二条本制度适用于全体从事应急管理工作的人员，包括政府机

构、企事业单位、社会组织及其他有关单位。

第三条应急管理工作的任务是防灾减灾和救灾，确保应急响应的

及时和有效，并恢复生产和生活秩序。

第四条应急管理工作的原则是安全第一、预防为主、综合施策、

科学管理。

第五条应急管理工作的目标是建立健全的应急管理体系，提高应

急管理的能力和水平，减少灾害损失，保障人民群众的生命财产安

全。

第六条应急管理工作的职责包括：制定应急预案、组织应急演

练、指导应急处置、开展宣传教育、提供技术支持和培训、收集和分

析灾害信息、评估灾害风险等。

第七条应急管理工作应遵循的原则包括：科学决策、依法行政、

合作共建、信息共享、公开透明。

第二章应急预案

第八条应急预案是指在特定条件下组织应急响应、实施救援和恢

复工作的具体指导方案。

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第九条应急预案的编制应符合国家和地方的相关法律法规和规章

制度，并依据实际情况和灾害特点进行合理的调整。

第十条应急预案的编制应包括以下内容：

（一）灾害类型和发生频率的分析和评估；

（二）灾害预警和报警的机制和措施；

（三）应急资源和救援队伍的组织和调度；

（四）应急措施和工作程序的详细说明；

（五）应急指挥机构和人员的职责分工和权限；

（六）应急演练和评估的计划和要求；

（七）应急物资和设备的保障措施；

（八）应急通信和信息系统的建设和运行；

（九）应急救援和恢复工作的指导和监督。

第十一条应急预案的修订应根据实际需要进行，必要时应调整预

案的内容和措施。

第十二条应急预案的培训和宣传工作应及时进行，保障应急响应

机构和人员的熟悉和掌握。

第十三条应急预案的保密工作应按照相关法律法规和保密规定进

行，确保应急预案的保密和安全。

第三章应急演练

第十四条应急演练是指组织应急机关和相关单位按照预案的要求

进行的模拟应急情况的训练和实践。

第十五条应急演练应根据预案的要求进行，包括阶段性演练、定

期演练和突发事件演练。

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第十六条应急演练的目的是检验和提高应急响应机构和人员的能

力和水平，发掘和解决应急响应中存在的问题。

第十七条应急演练的内容和形式应根据实际需要进行，确保演练

的真实性和有效性。

第十八条应急演练应分阶段进行，包括计划、准备、实施、总

结。

第十九条应急演练的总结和评估工作应及时进行，发现和解决存

在的问题，并调整应急预案和措施。

第四章应急处置

第二十条应急处置是指在灾害事件发生后，按照预案的要求及时

采取措施进行抢救、救援和恢复工作。

第二十一条应急处置工作应包括灾情的调查和评估，灾害的防控

和应急救援，受灾群众的救助和安置，灾后恢复和重建等。

第二十二条应急处置工作应立足于实际，及时掌握灾情和灾害的

演变趋势，采取科学、有效的措施进行处置。

第二十三条应急处置工作应坚持群众利益至上的原则，确保受灾

群众的基本生活和安全。

第二十四条应急处置工作应坚持综合施策的原则，合理调度和利

用资源，形成合力进行抢救、救援和恢复工作。

第五章宣传教育

第二十五条宣传教育是指通过广播、电视、报纸、网络、社区等

形式进行的应急知识的宣传和教育。

第二十六条宣传教育应重点宣传和教育以下内容：

（一）灾害的种类和防范措施；

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（二）灾害的危害和应急知识；

（三）灾害事故的报警和求助方式；

（四）应急预案和应