农药企业生产安全事故隐患排查治理体系细则.docVIP

农药企业生产安全事故隐患排查治理体系细则.doc

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FORMTEXT农药企业生产安全事故隐患排查治理体系细则

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农药生产行业企业生产安全事故隐患排查治理体系实施指南

范围

本标准规定了农药生产企业生产安全事故隐患排查治理体系建设的术语和定义、总则、隐患分级和分类、工作程序和内容、文件管理、隐患排查的效果、持续改进等。

本标准适用于山东省内农药生产企业事故隐患排查治理体系的建设和实施指南的编制。

目前,农药生产有原药合成和制剂加工生产,本文以莠去津生产装置、固体制剂加工车间进行分析。莠去津装置生产产品莠去津,涉及的主要原料有三聚氯氰、乙胺、甲苯等。主要工序有投料、合成、压滤、蒸馏、烘干工序。固体制剂加工主要从事各种WG产品的生产,主要工序有投料、气流粉碎、捏合造粒、烘干、分装等。本文附录详细列举了对上述工序包含的风险点进行隐患排查的具体内容,有类似工艺的生产单位可参照执行。

规范性引用文件

下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件,仅所注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改单)适用于本文件。

《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》(国家安监总局令第16号)

《国务院安委会办公室关于建立安全隐患排查治理体系的通知》(安委办〔2012〕1号)

《危险化学品企业事故隐患排查治理实施导则》(安监总管三〔2012〕103号)

《山东省重大生产安全事故隐患排查治理办法》(山东省人民政府令第298号)

《生产过程危险和有害因素分类与代码》(GB/T13861-2009)

《危险化学品企业事故隐患排查治理实施导则》(安监总管三〔2012〕103号)

DB37/T2882-2016安全生产风险分级管控体系通则

DB37/T2883-2016生产安全事故隐患排查治理体系通则

术语和定义

DB37/T2883-2016界定的术语和定义适用于本文件。

基本要求

健全机构

农药企业应建立隐患排查治理组织领导机构,明确责任部门和责任人,企业主要负责人对本单位事故隐患排查治理工作全面负责,其他负责人对所分管部门和单位的隐患排查治理工作负责,各职能部门和单位负责组织职责范围内的隐患排查治理工作。

完善制度

农药企业应在安全生产风险分级管控、安全生产标准化等安全管理体系的基础上,进一步健全完善隐患自查、自改、自报、考核的管理机制,形成一体化的安全管理体系,落实从主要负责人到每位从业人员的事故隐患排查治理责任。建立隐患排查治理目标责任考核机制和配套奖惩制度,加强对落实情况的监督考核,形成激励先进、约束落后的鲜明导向,确保治理措施的落实。

组织培训

农药企业应制定隐患排查治理体系培训计划,分层次、分阶段组织全体员工对本单位的隐患排查治理的标准、程序、方法进行培训,并保留培训记录。

全员参与

农药企业应从基层操作人员到最高管理层,全员参与隐患排查治理,使隐患排查治理贯穿于生产经营活动全过程,成为企业各层级、各岗位日常工作重要的组成部分。

隐患分级与分类

隐患分级

DB37/T2883-2016生产安全事故隐患排查治理体系通则第6.1条、第6.2条的内容适用于本条款。

一般事故隐患

危害和整改难度较小,发现后能够立即整改排除的隐患。

重大事故隐患

危害和整改难度较大,无法立即整改排除,需要全部或者局部停产停业,并经过一定时间整改治理方能排除的隐患,或者因外部因素影响致使生产经营单位自身难以排除的隐患。

以下情形为重大事故隐患:

违反法律、法规有关规定,整改时间长或可能造成较严重危害的;

涉及重大危险源的;

具有中毒、爆炸、火灾等危险的场所,作业人员在10人以上的;

危害程度和整改难度较大,一定时间得不到整改的;

因外部因素影响致使生产经营单位自身难以排除的;

甲、乙类火灾危险性和产生有毒有害气体的生产装置,仓库、罐区等储存设施,与周边居住区、人员密集区、厂外道路、相邻工矿企业生产储存设施的安全间距不符合有关标准、规定要求的。

生产装置、储存设施、辅助生产装置、公用工程设施、运输装卸设施、电力线路

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