输变电改扩建综合项目工程安全管理统一标准.doc

Q/GDW

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江苏省电力企业发布-8-15实施

江苏省电力企业发布

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输变电改、扩建工程安全管理

Q/GDW-10-G023-

江苏省电力企业企业标准

目次

TOC\o1-2\h\z序言 II

1 范围 1

2 规范性引用文件 1

3 职责 1

4 管理活动内容和方法 3

5 检验和考评 8

6 支持性文件 8

前言

本标准是在《输变电改、扩建工程安全管理》（Q/GDW-10-G023-）基础上，为深入强化落实各方安全责任、加强近电和带电作业安全技术控制方法而修订。

本标准编写格式和规则遵照GB/T1.1-《标准化工作导则第1部分：标准结构和编写规则》要求。

本标准由江苏省电力企业基建部提出并解释。

本标准由江苏省电力企业生产技术部归口。

本标准起草单位：基建部。

本标准关键起草人：生红莹、凌建

输变电改、扩建工程安全管理

范围

本标准要求了江苏省电力企业（以下简称省企业）包含输变电改、扩建工程各单位安全管理职责、内容、方法。

本标准适适用于省企业系统范围内输变电改、扩建工程。

规范性引用文件

下列文件中条款经过本标准引用而成为本标准条款。通常注日期引用文件，其随即全部修改单（不包含勘误内容）或修订版均不适适用于本标准。通常不注日期引用文件，其最新版本适适用于本标准。

中国主席令第70号6月29日

中国国务院令第393号11月24日

DL5009—《电力建设安全工作规程》

《国家电网企业电力建设安全健康和环境管理措施》

国家电网基建〔〕302号《国家电网企业电力建设工程施工安全监理管理措施》

国家电网企业Q／GDW250-《输变电工程安全文明施工标准》

国家电网总〔〕407号《国家电网企业安全生产工作要求》

《国家电网企业输变电工程标准化施工作业手册》

国家电网基建〔〕534号《国家电网企业输变电工程施工安全方法补助费、文明施工方法费管理要求（试行）》

基建安全[]25号国家电网企业《相关利用数码照片资料加强输变电工程安全质量过程控制通知》

基建质量[]89号附件《国家电网企业变电站工程安全文明施工实施细则编制纲要》、《国家电网企业输电线路工程安全文明施工实施细则编制纲要》

基建安全〔〕50号《国家电网企业输变电工程施工危险点辨识及预控方法》

职责

建设单位负责改、扩建工程项目安全管理总体策划、监督和指导，关键职责：

建设单位应在重大改扩建工程项目实施前编制“项目管理计划纲领”，在项目开工前提出针对具体项目安全管理具体要求，依据项目标实际情况进行安全施工方案总体策划。其它改扩建工程可依据实际情况集中编制。

建设单位负责根据《江苏省电力企业输变电工程安全文明施工协议范本》要求，在和各参建单位签署协议同时签署安全文明施工(监理)协议书。

建设单位组织相关专业人员认真审阅输变电改、扩建工程施工设计图纸，组织审查并经过工程实施施工组织设计、具体施工方案，安全监理细则、旁站方案等技术文件，组织相关管理和参建人员进行学习。关键审核施工组织设计中围栏设置合理性、带电作业和临近带电体作业施工方案、总平面部署和调整方案等关键内容。

建设单位督促改扩建工程项目做好安全技术管理工作，督促参建单位做好现场各项安全保障方法，并在实施过程中加强监督、检验。

建设单位负责督促项目属地供电企业运行部门提供技术改造、扩建工程中设计所需详实正确输变电设备原始资料、带电区域隔离部署范围和实施要求。

3.1.6

设计单位推行改扩建工程技术设计相关安全责任，为项目安全技术管理提供和设计相关技术服务和支持。

电网改、扩建工程设计工作应由含有对应设计资质单位承接,严禁无对应资质设计单位进行工程设计。

工程设计必需达成应有设计深度，说明项目实施前后现场各设备改造情况。初步设计说明书（施工说明）中应编制施工组织设计纲要，就工程实施危险源点进行尤其说明。

设计单位应根据法律法规、工程建设强制性标准等规程规范，在工程本体设计同时进行安全防护设施设计，为各类安全防护装置使用发明条件，预防因设计不合理而造成安全事故发生。

设计单位应加强设计收资，针对具体项目在施工图阶段应进行现场查对，避免因使用不正确原始资料影响技术改造工程顺利实施，并造成工程规模和投资较大改变。

对于包含负荷转移技术改造工程，设计单位配合建设单位完成负荷转移方案编制，并负责做好施工过渡方案设计工作。

采取新技术、新工艺、新材料、新设备或特殊结构工程，在设计文件中应提出保障人员安全和预防事故方法提议。

3.2.7在特殊区域施工改扩建工程，设计单位应充足考虑特殊施工难度和特殊施工方法，并计列对应特殊施工方法费。

监理单位负责对改扩建工