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《建筑法》、《合同法》和《招标投标法》的
冲突与统一
电气1221《21227纪磊
摘要:本文简要论述了《建筑法》、《合同法》和《招标投标法》
的区别与联系、冲突与同一。论述了三部法律各自的主要缺点及
其应用范围并在理论上重点阐述了三部法律在规范建筑市场秩,
序方面的一致性及相关性而且只有认识到三部法律既相互独立,
又相互补充的特点才能真正做到整体掌握三部法律的核心及相,
互关系才能灵活应用并发挥它们在有形建筑市场中的作用才能,,
创建公平竞争、规范运行的市场秩序。
关键词:《建筑法》、《合同法》、《招标投标法》、区别与联系、
对立与同一
随着社主义市场经济的不断完善与发展建筑业在历经近,
二十年的改革开放后已逐渐地从计划经济走向市场经济从无序,,
走向有序并建立起有形建筑市场。目前随着市场经济在整个经,,
济活动中比例不断提高的情况下急需出台配套的政策法规与之,
,21
相适应从而促进我国建筑业健康、有序的驶入世纪经济发展
的快车道。为此国家先后颁布了《建筑法》、《合同法》、《招标,
投标法》。相继出台的这三大法律是一把三刃剑不仅有利于规范,,
整个建筑行业的市场行为而且也使企业的行为今后有法可依。,
但要真正使其在实际中发挥作用不仅要纵横深入学习理解每一,
部大法实质内容、各条款的具体含义而且更应通晓三部法律在,
涉及到建设工程的具体问题时它们之间的关系。对此做如下分,,
析。
19983
《建筑法》、《合同法》、《招标投标法》分别于年月
1199911211
日、年月日、年月日开始执行。这三部法律的
出台与实施对建筑市场的交易行为都起到了规范和约束作用从,,
而有效地保护了国家的经济利益、社公共利益和市场主体各方
的利益并对建筑市场的不断完善和健康、有序、高效的发展起,
到了积极的推动作用。
一、三部法律各自的侧重面
《建筑法》主要是为了加强对建筑活动的监督管理维护建,
筑市场秩序保证建筑工程的质量和安全促进建筑业健康发展而,,
制定的。从《建筑法》整体来看基本上可以分成两大部分第一,:
部分是第二章“建筑工程施工许可”与第三章“建筑工程发包与
承包”主要是关于市场准入与市场交易的形式并对承发包作了,,
具体的规定其余几章为第二部分是对建筑行业的行为如建筑;,,
工程监理、安全生产的管理及工程质量的管理等从法律角度进,
行了规定及约束并明确了相关的法律责任。这样为治理规范建,,
筑市场的行为提供了可靠的法律依据。
《合同法》主要是为了保障社主义市场经济的健康发展,
保护经济合同当事人的合法权益维护社经济秩序促进社会主,,
义现代化建设而制定的。从建筑工程合同的角度来讲经济合同,
当事人主要包括三方发包方、承包方和中介方也即市场主体各:,
方。因此《合同法》就是用来明确市场主体各方并规范市场主,
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