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企业安全生产托管服务
计划书
目录
第一章项目定义和内容
第二章项目实施的背景和优势
第三章项目实施的依据
纂四章项目实施的具体方案
第五幸项目收费标准
纂六章项目实旄的期望效果
摹七幸总结
第一章项目定义和内容
1、定义
企业安全生产托管服务是指安全中介服务机构及其执业人员为
接受委托的企业提供安全生产的日常管理服务或其它形式服务。
企业安全生产托管服务的方式多样化,目前主要采用的是中介机
构派遣相关专家进驻企业,对企业在安全生产方面的硬件建设、软件
建设、人员安全素养建设等方面存在的隐患或不足开展排查活动,并
向企业提出反馈意见,协助企业不断改善安全生产条件,实现安全生
产。
2、内容
(1)贯彻执行有关安全生产的法律、法规和方针、政策,推行
安全生产标准化工作,指导、促进委托企业达到安全生产标准化达标
标准;
(2)建立、完善委托企业的安全生产责任制度、安全生产管理
卅度、安全生产工作档案、安全操作规程、作业现场安全检查表,拟
定年度安全生产工作计划和安全技术措施计划,并检查和督促落实;
(3)掌握委托企业安全生产状况,根据企业实际制定生产安全
搴故应急救援预案,并指导演练、落实;
(4)履行现场安全生产检查职责,对检查发现的事故隐患,提
出整改意见,并及时报告委托企业的安全生产责任人,督促委托企业
落实整改;
(5)协助委托企业对员工进行安全生产宣传教育和培训工作,
督促执行作业人员持证上岗制度、员工上岗前及轮岗前培训教育制
度:
(6)指导和督促委托企业按国家规定为从业人员发放劳动防护
用品,并监督教育从业人员按规定使用;
(7)指导企业完善应配备的与企业生产实际相匹配的安全设施。
(8)指导和协助委托企业及时报告其发生的生产安全事故,组
织或积极配合事故调查及善后处理工作;
(9)指导、协助委托企业开展张贴安全画报、设立安全生产宣
传栏、举办安全知识竞赛等形式多样的安全文化活动。
第二章项目实施的背景和优势
l、背景
近年来,我国经济发展迅猛,合资企业、私营企业及个体经济组
织大量产生。实体经济企业为繁荣城乡经济,增加财政收入,扩大人
员就业,优化经济结构,促进经济发展起到了十分重要的作用,已成
为国民经济的重要组成部分。
但是,企业在为国民经济持续快速发展做出巨大贡献的同时,安
全生产闷怒也日益突出,伤亡事故多发,职业危害严重。据国家安全
监管总局统计,近年来非公有制工矿商贸企业事故起数占当年年度工
矿商贸企业事故总数的一半以上,而且事故起数和死亡人数逐年上
升。企业的安全生产问题已经成为当前安全生产领域的突出矛盾,也
严重阻碍着企业的健康发展。
自2000年起,国家安监总局为了贯彻“安全第一、预防为主、
综合治理一的安全生产方针,先后提出了“安全评价’’和“安全标
准
化弦的概念.安全评价和安全标准化已经开展了十余年时间,通过努
力,国内的安全形势总体来说有了明显好转,事故数量逐步下降,企
业的现场硬件建设和软件资料建设有所改观,安全评价和安全标准化
取得的成就有目共睹。
虽然我们通过开展安全评价和安全标准化取得了一些成绩,但是
仍然不能解决企业安全生产的根本问题一持续改进和人的安全素养
问题。
事故的发生,通常由物、环境和人三个因素决定,物的因素和环
境因素都是容易受控制的,只有人是最活泼且最不容易受控制的因
素。因此,要切实解决企业的安全生产问题,就必须要求企业对硬件
建设、软件建设、人员安全素养建设实行齐抓共管。
企业要实现对硬件建设、软件建设、人员安全素养建设这三个方
面的齐抓共管,除了配备专业能力非常强的专业安全管理部门或人员
外,另外一个非常有效的方法就是委托中介机构对其进行安全生产托
管服务。
目前企业安全生产管理的混乱现状,也使得安全生产托管服务成
为大趋势:
(1)安全生产工作无人管
目前许多企业由于规模较小,其负
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