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秸秆综合利用和禁烧工作方案
日期:
目录
引言
秸秆综合利用
秸秆禁烧措施
保障措施与机制建设
工作方案实施与评估
01
引言
Chapter
减少秸秆焚烧产生的大气污染，保护生态环境，改善农村居住环境。
环境保护
秸秆是一种宝贵的生物质资源，通过综合利用，可以转化为肥料、饲料、能源等，提高资源利用效率。
资源利用
推动农业转型升级，减少农业面源污染，促进农业绿色、循环、可持续发展。
农业可持续发展
任务
建立健全秸秆收储运体系。
严格落实秸秆禁烧措施，加强监管和执法。
目的：提高秸秆综合利用率，减少秸秆焚烧，推动农业绿色发展。
制定科学合理的秸秆综合利用技术方案。
加强科技研发和技术创新，提高秸秆利用技术水平。
01
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06
本工作方案适用于全国范围内的农业生产区域，特别是秸秆产生量大的粮食主产区和畜牧业发达地区。各地可根据当地实际情况，制定具体的实施细则和操作规程，确保秸秆综合利用和禁烧工作的顺利推进。
02
秸秆综合利用
Chapter
制作有机肥料
利用秸秆进行堆肥发酵，制作成有机肥料，提供植物生长所需的养分，同时促进土壤团粒结构的形成。
秸秆还田
将秸秆经过破碎、翻耕等处理后直接还田，增加土壤有机质含量，提高土壤肥力。
生产生物炭肥
将秸秆进行低温热解，获得生物炭，再与肥料混合制成生物炭肥，具有提高土壤肥力、改良土壤结构、增加农作物产量等多种效果。
将新鲜秸秆进行切碎、压实、密封储存，通过自然发酵成为畜禽的青贮饲料，提高饲料的营养价值。
青贮饲料
将秸秆切碎后，与氨水或尿素等氮源物质混合，进行密封处理，使秸秆中的纤维素、半纤维素等转化为易被畜禽消化的物质，提高饲料的利用率。
氨化饲料
将秸秆经过干燥、粉碎、加入添加剂等处理后，压制成一定形状的块状饲料，方便运输和储存，提高饲料的适口性和营养价值。
压块饲料
生物质能发电
将秸秆经过破碎、干燥等预处理后，送入生物质能发电厂进行燃烧发电，实现秸秆的清洁能源利用。
03
秸秆禁烧措施
Chapter
通过宣传《大气污染防治法》等相关法律法规，提高农民和相关部门对秸秆禁烧工作的认识，增强法律意识。
加强法律法规宣传
根据国家和省级政策，制定符合当地实际的秸秆禁烧政策，并通过宣传册、宣传画、宣传车等多种方式，确保政策深入人心。
制定并宣传地方政策
通过开展培训班、讲座等活动，向农民普及秸秆禁烧的重要性、必要性及具体操作方法，提高农民的禁烧意识和操作技能。
普及禁烧知识
1
2
3
建立市、县、乡、村四级监管体系，明确各级监管责任，形成上下联动、齐抓共管的良好局面。
建立多级监管体系
加大巡查力度，开展定期或不定期的秸秆禁烧专项巡查，对发现的违规焚烧行为及时制止并依法处罚。
强化巡查执法
鼓励公众积极参与秸秆禁烧工作，设立举报电话和奖励机制，对提供有效线索的举报人给予一定的奖励。
设立举报奖励机制
03
利用现代信息技术
运用大数据、人工智能等现代信息技术手段，建立秸秆禁烧信息化平台，实现焚烧行为的实时监测、预警和处置。
01
推广秸秆综合利用技术
通过研发和推广秸秆还田、秸秆气化、秸秆发电等综合利用技术，为农民提供多样化的秸秆处理方式，减少焚烧行为。
02
引进高效监测设备
引进先进的秸秆焚烧监测设备，提高焚烧行为的监测效率和准确性，为执法部门提供有力支持。
04
保障措施与机制建设
Chapter
成立由相关部门领导担任组长的秸秆综合利用和禁烧工作组，负责统筹协调和指导工作推进。
设立专项工作组
明确部门职责
建立定期会商制度
明确农业、环保、财政等部门的职责分工，形成部门间密切协作的工作机制。
组织相关部门定期召开工作会商会，及时研究解决工作中的问题和困难，确保工作顺利推进。
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01
根据秸秆综合利用和禁烧工作的需要，制定资金筹措方案，明确资金来源和筹措渠道。
制定资金筹措方案
增加财政对秸秆综合利用和禁烧工作的投入，确保工作有充足的经费保障。
加大财政投入
鼓励社会资本通过政府和社会资本合作（PPP）等模式参与秸秆综合利用项目，拓宽资金来源。
引导社会资本参与
建立信息报告制度
01
建立秸秆综合利用和禁烧工作信息报告制度，定期向上级主管部门报告工作进展情况、存在的问题和取得的成效。
加强宣传交流
02
通过广播、电视、报刊、网络等多种渠道，大力宣传秸秆综合利用和禁烧工作的重要意义、政策措施和典型经验，提高公众认知度和参与度。
开展培训与示范
03
组织举办秸秆综合利用技术培训班，提高农民和相关从业人员的技术水平；建立秸秆综合利用示范点，发挥示范引领作用，推动工作深入开展。
05
工作方案实施与评估
Chapter
01
02
1.组织建立与责任明确
首先，需要建立专门的工作小组，负责秸秆综合利用和禁烧工作的策划、实施与监督
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