预防处置突发性事件应急方案.ppt

预防处置突发性事件应急方案汇报人：日期:

突发性事件概述应急方案制定原则应急组织体系建设应急处置流程应急演练与评估应急方案宣传与教育

01突发性事件概述

突发性事件是指在意料之外、突然发生的，难以预测的事件。不可预测性这类事件通常需要立即采取应对措施，以防止事态扩大或减轻其影响。紧急性突发性事件定义

自然灾害事故灾难社会安全事件公共卫生事件突发性事件类括地震、洪水、台风、干旱等由自然因素引发的事件。如火灾、交通事故、化工泄漏等人为因素导致的事故。包括恐怖袭击、群体性事件、网络安全事件等影响社会稳定的事件。如传染病爆发、食物中毒等影响公众健康的事件。

财产损失：事件可能造成房屋倒塌、交通中断、设施损坏等财产损失。环境破坏：一些突发性事件可能对生态环境造成破坏，如污染、水土流失等。在面对这些突发性事件时，需要制定和实施有效的应急方案，以最大限度地保护人民生命财产安全，维护社会稳定。社会心理影响：突发性事件可能导致公众恐慌、焦虑等心理反应，影响社会稳定。人员伤亡：突发性事件可能导致人员伤亡，严重威胁人民生命安全。突发性事件的影响

02应急方案制定原则

在应急方案制定中，首先要考虑的是如何预防突发性事件的发生，通过加强安全管理、消除安全隐患等措施，最大程度减少事件发生的可能性。在预防工作的基础上，制定针对可能发生的突发性事件的应急预案，确保在事件发生时能够迅速、有效地进行处置。预防为主，应急为辅应急准备优先预防

应急方案的制定应基于科学的风险评估和预测，确保方案的科学性和合理性。科学化方案实用性措施可操作性强方案中的应急措施应实用可行，能够在突发性事件发生时迅速投入实施。应急方案应明确各部门的职责和任务，操作步骤清晰明了，提高方案的可操作性。030201科学、实用、可操作性强

建立统一的应急指挥机构，对应急工作进行统一领导，确保各部门的协调配合。统一领导根据突发性事件的性质和影响范围，制定相应的分级负责制度，明确各级部门的责任和权限。分级负责各部门之间建立联动协作机制，实现信息共享、资源互通，提高应急处置的整体效能。联动协作统一领导、分级负责、联动协作

03应急组织体系建设

建立高效、科学的应急指挥机制，确保各部门、单位之间的紧密合作和快速响应。指挥协调机制构建应急信息中心，负责收集、整合、分析和传递突发性事件的相关信息，为指挥部提供决策支持。信息中心组建由各行业专家组成的应急专家组，为指挥部提供专业技术咨询和建议。专家组应急指挥部建设

志愿者救援队伍鼓励和组织社会力量参与应急救援，建立志愿者救援队伍，提供必要的培训和装备支持。专业救援队伍建立具备专业救援能力的队伍，包括消防、医疗、搜救等，进行定期培训和演练，提高救援能力。救援队伍协作加强专业救援队伍与志愿者救援队伍之间的协作，形成救援合力，提高救援效率。应急救援队伍建设

建立应急物资储备制度，确保食品、水、帐篷等生活必需品以及救援装备、器材的充足储备。物资储备加强运输力量建设，确保在突发性事件发生时，能够快速、有效地将救援物资和人员运送至现场。运力保障加大对应急管理技术研发的投入，提高应急管理的科技水平，为应急处置提供有力技术支持。技术支持设立应急管理专项资金，确保应急管理工作的顺利开展，包括救援行动、物资储备、技术研发等方面的资金需求。资金保障应急资源保障体系建设

04应急处置流程

针对特别重大突发性事件，调动全国范围内的资源进行处置。一级响应针对重大突发性事件，调动省级范围内的资源进行处置。二级响应针对较大突发性事件，调动市级范围内的资源进行处置。三级响应针对一般突发性事件，调动县级范围内的资源进行处置。四级响应应急响应等级划分

事件发现与报告任何单位和个人在发现突发性事件后，应立即向当地应急处置机构报告，报告内容应包括事件类型、时间、地点、影响范围等。信息发布应急处置机构应及时、准确、全面地发布突发性事件的信息，保障公众的知情权，避免恐慌和谣言的传播。信息报告与发布

紧急救援针对受伤或被困人员，应立即启动紧急救援程序，调配医疗、消防等资源进行救援。现场控制针对事件现场，应采取必要的措施进行控制，防止事态进一步扩大。现场评估应急处置人员到达现场后，应立即对事件的影响范围、危害程度等进行评估，为后续处置工作提供依据。现场处置与救援

事件调查针对突发性事件，应成立专门的事件调查组，对事件的发生原因、处置过程等进行全面调查，总结经验教训，提出改进措施。恢复正常生活生产秩序在善后处理和事件调查工作完成后，应着手恢复正常的生活生产秩序，尽量减少事件对社会的影响。善后处理在突发性事件得到控制后，应进行善后处理工作，包括清理现场、安置受灾群众等。后期处置与恢复

05应急演练与评估

123通过应急演练，提高全体人员对应急事件的重视程度，增强应急意识，形成积极应对突发事件的