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国家中小企业公共服务示范平台认定管理办法

第一章总则

第一条为贯彻落实国务院促进中小企业发展和大众创业、万众创新的政策措施，引

导中小企业公共服务平台不断提高集聚服务资源的能力、完善服务功能，促进中小企业创业

创新发展，根据《中华人民共和国中小企业促进法》相关规定，制定本办法。

第二条国家中小企业公共服务示范平台（以下简称示范平台）是指由法人单位建设

和运营，经工业和信息化部认定，围绕大众创业、万众创新，以需求为导向，为中小企业提

供信息、技术、创业、培训、融资等公共服务，管理规范、业绩突出、公信度高、服务面广，

具有示范带动作用的服务平台。

第三条工业和信息化部负责示范平台的认定管理工作。各省、自治区、直辖市及计

划单列市、新疆生产建设兵团中小企业主管部门（以下统称省级中小企业主管部门）协助工

业和信息化部对辖区内示范平台进行认定管理。

第四条示范平台的认定遵循公开、公平、公正、自愿原则，对认定的示范平台实行

动态管理。

第五条工业和信息化部对示范平台予以重点扶持，并支持技术类示范平台申报进口

科学研究、科技开发和教学用品免税资格，享受有关税收优惠政策。

第二章主要功能

第六条示范平台具有多种服务功能或在某一方面具有特色服务功能，具有开放性和

资源共享的特征。

第七条信息服务功能。提供法律法规、政策、技术、质量、标准、人才、市场、物

流、管理等信息服务。

第八条技术服务功能。提供工业设计、解决方案、检验检测、质量控制和技术评价、

技术开发、技术转移、信息化应用、设备共享、知识产权、品牌建设、产品创新、技术创新、

创新资源共享、技术成果转化、创新成果推广等服务。

第九条创业服务功能。为创业者和创办3年内的小企业提供创业辅导、项目策划、

政务代理、创业场地等服务。

第十条培训服务功能。提供经营管理、市场营销、风险防范、技术和创业等培训服

务。

第十一条融资服务功能。提供融资信息、组织开展投融资推介和对接、信用征集与

评价等服务。

第三章认定条件

第十二条示范平台应同时具备以下基本条件：

（一）具有独立法人资格，运营两年以上，资产总额不低于300万元，财务收支状况良

好，经营规范，具有良好的发展前景和可持续发展能力的中小企业服务机构、社会中介机构、

技术服务机构、科研院所，以及基于互联网等面向中小企业提供创业创新服务的企业。

（二）服务业绩突出。年服务中小企业150家以上，用户满意度在80%以上；近两年服

务企业数量稳步增长，在专业服务领域或区域内有一定的声誉和品牌影响力。

（三）有固定的经营服务场所和必要的服务设施、仪器设备等；有组织带动社会服务资

源的能力，集聚服务机构5家以上。

（四）获得省级示范平台认定或国家部委、全国性行业协会的相关认定。

（五）有健全的管理制度，规范的服务流程、合理的收费标准和完善的服务质量保证措

施；对小型微型企业的服务收费要有相应的优惠规定，提供的公益性服务或低收费服务要不

少于总服务量的20%；有明确的发展规划和年度服务目标。

（六）有健全的管理团队和人才队伍。主要负责人要诚信、守法，具有开拓创新精神、

丰富的实践经验和较高的管理水平；从事为中小企业服务的人员不少于20人，其中大专及

以上学历和中级及以上技术职称专业人员的比例占80%以上。

属于享受西部大开发政策区域内的服务平台，上述（一）、（二）、（三）和（六）的条件

可适度放宽。

第十三条示范平台应满足以下至少一项功能要求：

（一）信息服务。充分利用信息网络技术手段，形成便于中小企业查询的、开放的信息

服务系统；具有在线服务、线上线下联动功能，线下年服务企业数量150家以上；年组织开

展的相关服务活动8次以上。

（二）技术服务。具有组织技术服务资源的能力，具有专家库和新产品、新技术项目库

等；具备条件的应开放大型、精密仪器设备与中小企业共享；年开展技术洽谈、产品检测与

质量品牌诊断、技术推广、项目推介和知识产权等服务活动5次以上。

（三）创业服务。具有较强的创业辅导能力，建有创业项目库、《创业指南》、创业服

务热线等；开展相关政务代理服务；年开展创业项目洽谈、推介